ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 серпня 2011 р. Справа № 2а/0270/2864/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції (далі –Могилів-Поідльська ОДПІ) до Відкритого акціонерного товариства "Могилів-Подільський кар'єр" (далі –ВАТ «Могилів-Подільський кар’єр») про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу
в с т а н о в и в :
В червні 2011 року Могилів-Подільська ОДПІ звернулась в суд з позовом до ВАТ «Могилів-Подільський кар’єр» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу.
Позовні вимоги мотивовані тим, що ВАТ «Могилів-Подільський кар’єр»станом на 30.05.2011 року має заборгованість перед бюджетом по різним податкам і зборам на загальну вартість у сумі 62 915,20 грн. Посилаючись на те, що відповідач вчасно не сплачує визначену суму податкового боргу, за ним рахується заборгованість, в зв'язку з чим позивач змушений звернутись до суду.
Представник позивача в судове засідання не з’явився з невідомих суду причин, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення та судовою розпискою (а.с. 23, 33).
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, проте надав до суду письмову заяву про визнання заявлених позовних вимог та розгляд справи без участі представника (а.с. 31).
Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявляти клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
З огляду на вказані вимоги КАС України та враховуючи клопотання позивача та відповідача про розгляд справи за їх відсутності суд дійшов до висновку про проведення судового розгляду справи в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
У відповідності до статті 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Згідно пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Судом встановлено, що ВАТ «Могилів-Подільський кар’єр»зареєстроване як юридична особа Могилів-Подільською районною державною адміністрацією 25.12.2002 року згідно свідоцтва про державну реєстрацію, ідентифікаційний код –05466814 (а.с. 9), згідно довідки ЄДРПОУ АБ № 394492 місце знаходження: вул. Набережна, 39, с. Озаринці, Могилів-Подільський район, Вінницька область (а.с.11) та відповідно до довідки № 841/10/29-110 від 11.03.2011 року взятий на облік платника податків 14.06.1996 року за № 206 Могилів-Подільською ОДПІ (а.с.10).
Станом на 30.05.2011 року за товариством значиться заборгованість перед бюджетом по різним податкам і зборам на загальну суму 62 915,20 грн.
Зазначені зобов’язання по різним податкам та зборам, які підлягають сплаті відповідачем, підтверджуються копією корінця першої податкової вимоги форми “Ю1” 1/41 від 18.10.2001 року (а.с. 15), копією корінця другої податкової вимоги форми «Ю2»№ 2/216 від 10.12.2001 року (а.с. 16), які отриманні головним бухгалтером товариства, а також довідкою про податкову заборгованість відповідача станом на 30.05.2011 року (а.с. 13).
Податкова заборгованість у встановлені законодавством строки сплачена не була, вимоги про сплату боргу не оскаржені.
У зв’язку з цим, позивачем неодноразово подавались адміністративні позови про стягнення податкового боргу з різних податків та зборів з ВАТ «Могилів-Подільський кар’єр», проте заборгованість, станом на момент звернення із зазначеним позовом до суду, платником не погашена.
Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.
Відповідно до пункту 14.1.178 статті 14 Податкового кодексу України, податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу.
Згідно до пункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Як передбачено пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до пункту 95.3 цієї статті, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.
23.03.2011 року Могилів-Подільської ОДПІ прийнято рішення № 3924 про опис майна у податкову заставу (а.с. 17).
Актом опису майна № 2 від 24.03.2011 року проведено опис майна у податкову заставу на загальну суму 94200,49 грн. у присутності та за погодженням керівника товариства, що підтверджується підписом головного бухгалтера (а.с. 19) та внесено до Державного реєстру обтяжень рухомого майна, про що свідчить витяг з реєстру № 31250711 від 29.04.2011 року (а.с. 14).
Підпунктом 14.1.155 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податкова застава - це спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов’язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.
У відповідності до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України встановлено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов’язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу, про що зазначено у п. 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ст. ст. 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.
Враховуючи вищевикладені норми законодавства, позивач має право на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
За наведених обставин, суд дійшов до висновку, що вимоги стосовно стягнення податкового боргу обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи, визнаються відповідачем, а відтак підлягають задоволенню.
Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд-
п о с т а н о в и в :
Адміністративний позов задовольнити.
Надати Могилів-Подільській об'єднаній державній податковій інспекцій дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 62915 (шістдесят дві тисячі дев’ятсот п’ятнадцять) гривень 20 (двадцять) копійок за рахунок майна платника податків Відкритого акціонерного товариства "Могилів-Подільський кар'єр" (вул. Набережна, 39, с. Озаринці, Могилів-Подільський район, Вінницька область, код ЄДРПОУ 05466814, р/р 26009275618, 26006275622, 26005275623 «Райфайзен банк Аваль»у м. Києві, МФО 380805), що перебуває у податковій заставі.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя /підпис/ Дончик Віталій Володимирович
Копія вірна:
Суддя:
Секретар: