ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 серпня 2011 р. Справа № 2а/0270/3137/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,
при секретарі судового засідання: Павліченко А.В.,
за участю: представника позивача –Лебедєвої О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці (далі –УПФ України у Замостянському районі м. Вінниці) до Державного підприємства "732 Вінницький ремонтний завод" (далі –ДП «732 Вінницький ремонтний завод») про стягнення заборгованості
в с т а н о в и в :
В червні 2011 року УПФ України у Замостянському районі м. Вінниці звернувся в суд з позовом до ДП «732 Вінницький ремонтний завод»про стягнення заборгованості.
Позов мотивовано тим, що за ДП «732 Вінницький ремонтний завод» утворилась заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за 2010 року, яка становить 179,74 грн. та за період січень-травень 2011 року, що призначені громадянину ОСОБА_2, який отримує пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2, відповідно до пунктів “б-з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на загальну суму 5309,85 грн.
Зазначив, що ДП«732 Вінницький ремонтний завод»перебуває на обліку в УПФ України у Замостянському районі м. Вінниці як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Посилаючись на те, що відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, положень Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідач зобов’язаний відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, а в останнього існує заборгованість по таких виплатах, позивач просив задовольнити позов та стягнути з ДП «732 Вінницький ремонтний завод»заборгованість в сумі 5489,59 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила задовольнити позов.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, проте належним чином був повідомлений про час, місце та дату розгляду справи, що підтверджується відповідною розпискою про вручення судової повістки, яка міститься в матеріалах справи (а.с.27).
Заперечень на позов до суду не надходило, заяв-клопотань щодо неможливості розгляду справи у їх відсутності чи відкладення розгляду справи, в зв’язку із неможливістю прибуття в судове засідання, також не подавалось.
Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ДП «732 Вінницький ремонтний завод»зареєстроване в УПФ України у Замостянському районі м. Вінниці як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.
Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” ДП «732 Вінницький ремонтний завод»має сплатити до Пенсійного фонду, витрати на виплату та доставку пенсії за 2010 рік, яка доведена до сплати платнику в 2011 році, в сумі 179,74 грн. та за період з січня по травень 2011 року суму витрат пенсіонеру ОСОБА_2, який має стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку 2, в загальній сумі 5309,85 грн.
Вказані обставини стверджуються розрахунками по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2, які містяться в матеріалах справи по ДП «732 Вінницький ремонтний завод»за 2010 рік та за період з січня по травень 2011 року (а.с 10, 12).
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, що затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 № 64/8663.
Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.
Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та інших видів пільгових пенсій.
Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.
Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції “Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України” №21-1, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.
Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.
За правилами встановленими підпунктом 6.8. Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов’язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Суд встановив, що на адресу відповідача позивачем було направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій згідно з пунктом «б»- «з»ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2010 рік та доведено до відома відповідача про розмір сум до відшкодування на поточний рік (на 2011 рік). Відповідно до розрахунків місячний розмір відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в 2011 році становить 1061,97 грн. Відповідно сума відшкодування призначеної громадянину ОСОБА_2 на пільгових умовах за період з січня по травень 2011 року становить 5309,85 грн., та різниця між нарахованими витратами в 2010 році та фактичними витратами за 2010 рік, яка доведена до сплати платнику в 2011 році становить 179,74 грн. Про отримання зазначених розрахунків свідчить поштове повідомлення отримане відповідачем 10.06.2011 року (а.с. 11-зворотній бік).
Станом на 23.06.2011 рік, відповідачем витрати на виплату та доставку пільгової пенсії за Списком №2 за громадянина ОСОБА_2 за період 2010 року та за період з січня по травень 2011 року в загальній сумі 5489,59 грн. УПФ України у Замостянському районі м. Вінниці не відшкодовано.
Таким чином, у ДП «732 Вінницький ремонтний завод»перед УПФ України у Замостянському районі м. Вінниці існує заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії вищезазначеному пенсіонеру, яка підлягає стягненню.
Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
п о с т а н о в и в :
Позов задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства "732 Вінницький ремонтний завод" (вул. Червоноармійська, 67, м. Вінниця, р/р 2600625431 в АБ “Укргазпромбанк” у м. Києві, МФО 320843, код ЄДРПОУ 08316910) на рахунок Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці заборгованість по відшкодуванню пільгової пенсії за період січень-травень 2011 року та суму різниці між нарахованими та фактичними витратами за 2010 рік громадянину ОСОБА_2 в сумі 5489 (п'ять тисяч чотириста вісімдесят дев'ять) гривень 59 (п'ятдесят дев'ять) копійок.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя /підпис/ Дончик Віталій Володимирович
Копія вірна:
Суддя:
Секретар: