Справа № 22а-4746/08
Головуючий в 1-ій інстанції Кирилюк Л.К. Ряд. стат.звіту №79
Шевченківський районний суд м. Чернівці № 2-А-426/2007 Доповідач:В.З. Улицький
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 березня 2008 року м. Львів
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого: Улицького В.З.
суддів: Багрія В.М., Обрізко І.М.
секретаря: Неміш О.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Чернівці від 24.12.2007 року про відмову у відкритті провадження, колегія суддів, -
встановила:
У листопаді 2007 року ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до голови Соціалістичної партії України ОСОБА_2 про скасування постанови ІІ етапу ХІІІ з'їзду партії від 14 вересня 2007 року про відкликання з достроковим припиненням депутатських повноважень депутата Шевченківської районної ради міста Чернівці.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 24.12.2007 року відмовлено у відкритті провадження по даній справі.
Ухвалу суду оскаржив ОСОБА_1. Вважає дану ухвалу незаконною, прийнятою з порушенням норм процесуального права.
Апелянт звертає увагу на те, що відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Крім того, відповідно до ч.2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача. Суд при винесені ухвали не врахував ці норми закону.
Заслухавши доповідачак, пояснення позивача на підтримання доводів апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 слід залишити без задоволення з наступних підстав:
Відповідно до ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи: що віднесені до юрисдикції Конституційного Суду України; що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства; про накладення адміністративних стягнень; щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) об'єднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної компетенції.
З матеріалів справи вбачається, що позивач просить скасувати постанову ІІ етапу ХІІІ з'їзду партії від 14 вересня 2007 року про відкликання з достроковим припиненням депутатських повноважень депутата Шевченківської районної ради міста Чернівці. А ці відносини належать виключно до внутрішньої діяльності партії відповідно до статуту партії.
Таким чином, відповідно до ст. 17 КАС України дана справа не підсудна адміністративним судам.
З огляду на викладене в сукупності, колегія суддів вважає обгрунтованим та погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що в даному випадку слід відмовити у відкритті провадження.
В силу того, що доводами апеляційної скарги позивача правомірності висновків суду першої інстанції не спростовано, твердження апелянта про необхідність відкриття провадження по даній справі належними доказами не обгрунтовано, підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду першої інстанції - відсутні.
Керуючись, ст. ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206, КАС України колегія суддів, -
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Шевченківського районного суду м. Чернівці від 24.12.2007 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
На ухвалу протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: В. Улицький
Судді: І. Обрізко
В. Багрій