Єдиний унікальний номер 317/1631/25

Провадження № 1-кс/317/210/2025

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2025 року                                                        м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 42023082060000037, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

У провадження слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 42023082060000037, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтоване наступним.

У провадженні СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 42023082060000037 від 19.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що Невстановлені службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період з січня по березень 2023 року при укладенні договорів з ІНФОРМАЦІЯ_2 та комунальними підприємствами громади щодо поточного ремонту кровлі, поточного ремонту та технічного обслуговування мереж водопостачання та об`єктів благоустрою громади за попередньою змовою з невстановленими службовими особами вказаного органу місцевого самоврядування та комунальних підприємств в умовах воєнного стану привласнили кошти місцевого бюджету на суму понад 100 тис грн.

Встановлено, що між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Широківської громади та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір № 46В/23 від 11.01.2023.

Предметом договору є послуги з технічного обслуговування та регламентної експлуатації водопровідних мереж.

Згідно п. 5.2. місцем надання послуг є: с. Володимирівське, с. Днепрельстан, с. Малишівка, с. Відрадне, с. Лукашево, с. Петропіль, с. Зеленопілля, с. Ручаївка (водовід з водонапірною вежою), с. Зеленопілля (водовід з водонапірною вежою), с. Веселе, с. Надія, водовід сіл Ручаївка та Зеленопілля.

Згідно п. 3.1. договору, ціна договору складає 5 138 600,00 грн.

Згідно додатків № 2 та № 3 до договору визначено перелік послуг, які мають надаватись виконавцем, а саме: огляд стиків груб, огляд контрольно-вимірювальних пристроїв, виведення повітря з системи ХВП, очищення запірної арматури, очищення фільтрів, огляд контргайок, муфт, заміна прокладок, фланцевих з`єднаннях трубопроводу та усунення течі, поновлення сальникових ущільнень на вентилях та огляд, регулювання засувок на системі водопроводу, ущільнення згонів, вимірювання тиску, аналіз тиску, регулювання тиску, організація раціональних режимів експлуатації мереж і споруд і водопостачання північно-групового водоводу, механізація і автоматизація процесів, проведення заходів для зменшення втрат води, ресурсів та матеріалів.

Вказаний перелік послуг свідчить про можливість завищення обсягу фактично наданих послуг та, як наслідок, надмірного витрачання бюджетних коштів.

Також встановлено, що між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Широківської громади та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір № 45С/23 від 12.01.2023. Предметом договору є послуги з технічного обслуговування та утримання в належному стані мереж водопостачання північно-групового водоводу.

Згідно п. 5.2. місцем надання послуг є: с. Володимирівське.

Згідно п. 3.1. договору, ціна договору складає 2 725 800,00 грн.

Згідно додатків № 2 та № 3 до договору визначено перелік послуг, які мають надаватись виконавцем, а саме: огляд стиків груб, огляд контрольно-вимірювальних пристроїв, виведення повітря з системи ХВП, очищення запірної арматури, очищення фільтрів, огляд контргайок, муфт, заміна прокладок, фланцевих з`єднаннях трубопроводу та усунення течі, поновлення сальникових ущільнень на вентилях та огляд, регулювання засувок на системі водопроводу, ущільнення згонів, вимірювання тиску, аналіз тиску, регулювання тиску, організація раціональних режимів експлуатації мереж і споруд і водопостачання північно-групового водоводу, механізація і автоматизація процесів, проведення заходів для зменшення втрат води, ресурсів та матеріалів.

Тобто, такий перелік послуг є ідентичним з договором № 46В/23 від 11.01.2023, укладеним між тими самими сторонами. Крім того, збігається й місце надання таких послуг, зокрема, с. Володимирівське.

Крім того, вказаний перелік послуг свідчить про можливість завищення обсягу фактично наданих послуг та, як наслідок, надмірного витрачання бюджетних коштів.

Також, між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір № 92 від 08.03.2023 щодо поточного ремонту кровлі будівлі літ. Б КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Широківської с/р за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 2.2. договору, ціна договору складає 1 787 616,29 грн.

Також встановлено, що між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір № 91 від 08.03.2023.

Предметом договору є поточний ремонт кровлі стоматологічного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Широківської с/р за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 2.2. договору, ціна договору складає 1 182 339,83 грн.

В свою чергу, за результатами співставлення технічних специфікацій предметів закупівель, за результатами яких між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 08.03.2023 укладено договори № 91 та № 92, вбачається тотожність найменування видів робіт та витрат за більшістю позицій. Крім того, усі послуги мають надаватись за однією адресою: АДРЕСА_2 .

Аналогічні факти встановлено й за іншими договорами, укладеними ІНФОРМАЦІЯ_2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Проведеним оглядом веб-сайту Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та одержаного Витягу з вказаного реєстру встановлено, що місцем зберігання реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Враховуючи викладене, з метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування та перевірки викладених вище обставин кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ) з метою вилучення копій документів, що складають реєстраційну справу Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

На переконання слідчого забезпечення тимчасового доступу до вказаних документів, необхідне для встановлення всіх об`єктивних обставин вчинення кримінального правопорушення та встановлення осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду клопотання слідчий та прокурор до суду не з`явились.

У заявах від 03.04.2025 просили здійснювати розгляд клопотання за їх відсутності.

Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання представник ІНФОРМАЦІЯ_6 у володінні якої знаходяться речі і документи, у судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Згідно ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Статтею 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 19.04.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023082060000037 за ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, враховуючи необхідність отримання належних та допустимих доказів, а також неможливості іншим спосіб отримати вказані відомості, для реалізації завдань, визначених у ст. 2 КПК України.

Враховуючи те, що документи, до яких слідчий має намір отримати тимчасовий доступ на його переконання мають значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, можуть бути використані у кримінальному провадженні в якості доказів, іншим способом отримати ці документи неможливо, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність надання тимчасового доступу до речей та документів.

Слідчий суддя враховуючи те, що у прохальній частині клопотання не ставиться питання стосовно можливості вилучення зазначених документів, та те, що слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя не надає розпорядження про надання можливості вилучення оригіналів документів, що складають реєстраційну справу Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-163, 369, 372 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 42023082060000037, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ), а саме оригіналів усіх документів, що складають реєстраційну справу Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з можливостю ознайомитися з ними та зробити їх копії.

Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя                                                                 ОСОБА_1