Справа № 2-462/11

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

У Х В А Л А

02 грудня 2011 року                                                                                   сел Софіївка

          Суддя Софіївського районного суду Дніпропетровської області Джерелейко О.Є., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до відділу Держкомзему у Софіївському районі про скасування державної реєстрації земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся із зазначеною позовною заявою до суду, в обгрунтування якої зазначає, що                 24 листопада 2009 року ОСОБА_1 отримав Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 009152 площею 0,1500 га.  цільове призначення якої для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ  № 009153 площею 0,0528 га.  цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства. В 2011 році ОСОБА_1 вирішив співставити межі земельних ділянок, які йому належать, згідно розташування меж, зазначених в технічній документації в Державних актах, то виявилося, що існують суттєві розбіжності. Розбіжності виявились в неправильних вимірах земельних ділянок, невірному встановленню меж, що потягло за собою неправильне визначення площі земельної ділянки, що знаходиться під житловою забудовою, під ріллею, відсутність визначеної межі його земельної ділянки та земельної ділянки його сусідки ОСОБА_2   В акті встановлення існуючих зовнішніх меж земельної ділянки в натурі від 03.02.2008 року суміжний землекористувач ОСОБА_2 була зазначена і є її підпис, а в кадастровому плані земельної ділянки в опису меж суміжний землекористувач ОСОБА_2 не зазначений. Невірно також обраховано межі земельної ділянки призначеної для ведення особистого селянського господарства.

З приводу усунення помилок, допущених при  виготовленні технічної документації, позивач звернувся до ПП ПВФ «Геоплан». Працівниками цього підприємства було проведено нові заміри земельних ділянок, складено нові кадастрові плани, які співпадають  з дійсним розташуванням та розмірами земельних ділянок та виготовлена технічна документація. Відповідно до виправленої технічної документації йому необхідно отримати нові Державні  акти на право власності на земельні ділянки. З заявою про виготовлення йому нових Державних актів на право власності на  право власності на земельні ділянки замість виготовлених помилкових державних актів  позивач звернувся до начальнику відділу Держкомзему у Софіївському районі, але отримав відповідь, де йому рекомендовано для вирішення питання про скасування державної реєстрації зазначених вище земельних ділянок звернутись до суду.

Тому позивач просить зобов»язати відділ Держкомзему у Софіївському районі Дніпропетровської області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки проведеної на підставі Державного акту на право власності  на земельну ділянку серії ЯИ № 009153 зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю  за №010913300842 від 24.11.2009 року на ім’я  ОСОБА_1 та на підставі Державного акту на право власності  на земельну ділянку серії ЯИ № 009152 зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю  за №010913300841 від 24.11.2009 року на ім’я  ОСОБА_1 як помилкову.

Ознайомившись із змістом  позовної заяви, приходжу до висновку, що наявні підстави для відмови у відкритті провадження у справі по позовним вимогам, що пред»явлені до відділу Держкомзему у Софіївському районі Дніпропетровської області з наступних підстав .

Згідно із п.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (далі-адміністративна справа) –переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією  із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб»єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Предметом позову в даній справі є зобов»язання відділу Держкомзему у Софіївському районі Дніпропетровської області скасування державної реєстрації земельних ділянок.

Згідно із Положенням про управління (відділ) Держкомзему в районі, затвердженого  наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 17 червня 2008 року №123, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 липня 2008 р. за N 625/15316 :  на відділ покладено завдання щодо  організації в установленому порядку виконання землевпорядних робіт і проведення державної інвентаризації земель;  забезпечення в межах компетенції регулювання земельних відносин, створення та ведення державного земельного кадастру та реєстрацію в його складі земельних ділянок і прав на них.

Даним положенням також передбачено, що управління (відділ) Держкомзему в районі (далі - управління (відділ)) є територіальним органом Держкомзему, підзвітним та підконтрольним Держкомзему та відповідно Республіканському комітету із земельних ресурсів Автономної Республіки Крим, головному управлінню Держкомзему в області.

Державний комітет України по земельних ресурсах відповідно до Указу Президента України №1784/2005 від 19 грудня 2005 року «Про внесення змін до Схеми організації та взаємодії центральних органів виконавчої влади»входить до системи центральних органів виконавчої влади.

Вказане свідчить, що на  відділ Держкомзему в районі на основі законодавства покладено повноваження у сфері суспільних відносин, пов»язаних зі здійсненням від імені держави дій щодо реєстрації прав власності на земельні ділянки.

Таким чином, відділ Держкомзему в районі в розумінні п.7 ст.3 КАС України є суб»єктом владних повноважень.

Аналіз суб»єктного складу  та характеру правовідносин свідчить, що позовні вимоги про  зобов»язання відділу Держкомзему у Софіївському районі Дніпропетровської області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, проведеної на підставі Державного акту на право власності  на земельну ділянку серії ЯИ № 009153 зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю  за №010913300842 від 24.11.2009 року на ім’я  ОСОБА_1 та на підставі Державного акту на право власності  на земельну ділянку серії ЯИ № 009152 зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю  за №010913300841 від 24.11.2009 року на ім’я  ОСОБА_1 як помилкових мають розглядатися в порядку адміністративної юрисдикції.

У зв»язку  із зазначеним позовні вимоги до відділу Держкомзему у Софіївському районі Дніпропетровської області не підлягають розгляду у судах в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до  ст.121 ч.3 п.4 ЦПК України заява повертається, якщо справа не підсудна цьому суду.

Відповідно до Закону України «Про судовий  збір»від 08 липня 2011 року №3674-VI   сплачена сума судового збору  повертається у випадку повернення заяви.

На підставі вищезазначеного та керуючись ст.121 ч.3 п.4 , п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України,-  

У Х В А Л И В:

1.Відмовити  позивачу у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до відділу Держкомзему у Софіївському районі про скасування державної реєстрації земельної ділянки, роз»яснивши позивачу про право звернутись із заявленими вимогами до відповідного адміністративного суду. Відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

2.Зобов"язати управління державного казначейства в Софіївському районі  Дніпропетровської області повернути сплачену суму судового збору, що є державним митом  відповідно до квитанції №  2379.1051.1    від   30 листопада 2011 року в розмірі 94 (дев’яносто чотири) гривні 10 копійок позивачу ОСОБА_1.

3.Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Софіївський районний суд шляхом подачі в 5 денний строк апеляційної скарги .

Суддя Софіївського районного

суду Дніпропетровської області                                                 О.Є.Джерелейко