Справа № 2-а-6445/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

14 листопада 2011 року

                                                                                Дунаєвецький райсуд

                                                                                Хмельницької області

в складі: головуючої-судді                                                  Кучерявої А.В.

при секретарі                                                                      Бей І.О.

розглянувши у відкритому  судовому засіданні  в  місті  Дунаївцях справу  

за адміністративним позовом  

ОСОБА_2

до

 Дунаєвецької селищної ради,

про скасування рішення Дунаєвецької селищної Ради,

                                                               ВСТАНОВИВ:

 Позивач ОСОБА_2 до  Дунаєвецької селищної ради про скасування рішення Дунаєвецької селищної ради про розірвання договору оренди земельної ділянки в односторонньому порядку.

На підтвердження заявлених  вимог позивач пояснив суду, що з 2008 року є власником комерційної будови, магазину в смт. Дунаївцях. Згідно рішення селищної ради від 22.03.2010 року за договором оренди користується земельною ділянкою розміром 0,1485 га,  сплачує орендну плату, утримуючи її у належному стані. Однак 29.08.2011 року селищною радою прийнято рішення про розірвання вказаного договору оренди в односторонньому порядку, оскільки на її  частину претендує  інша особа.

З даним рішенням він не погоджується і просить скасувати ,  як незаконне.

Представник відповідача, Дунаєвецької  селищної ради пояснив, що при скасуванні договору оренди земельної ділянки,  котрою користується позивач було враховано, те, що підприємець ОСОБА_3 позбавлена права мати окремий заїзд до об'єкта підприємницької  діяльності.

Згідно п.40 договору оренди земельної  ділянки селищна рада мала право розірвати договір в односторонньому порядку, тому прийнято таке рішення. Позовні вимоги визнає частково в частині розміру земельної  ділянки на яку претендує ОСОБА_3

Розглянувши наявні по справі докази,  заслухавши пояснення сторін,  суд  вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що позивачу, на підставі договору купівлі-продажу від 22.02.2008 року на праві особистої власності належить нежитлова будівля торгового комплексу в АДРЕСА_1, а згідно договору оренди землі від 10.07.2010 року передано в оренду земельну ділянку 0.1485 га та рішення сесії Дунаєвецької селищної ради від 22.03.2010 року,  строком на 49 років.

Згідно договору оренди п.37, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, а також передбачені умови припинення дії договору у разі: закінчення строку на який його  було  укладено; придбання орендарем земельної  ділянки у власність; відчудження права оренди земельної  ділянки заставодержателем; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчудження земельної ділянки з мотивів суспільної  необхідності в порядку,  встановленому законом; ліквідації юридичної особи –орендаря.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі –це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно  до умов договору та вимог  земельного  законодавства.

Статею 122 Земельного  кодексу України, передбачено, що  сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у користування із земель комунальної власності відповідних  територіальних  громад для всіх  потреб в силу ст. 124 цього  є кодексу ця передача здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої  влади,  або  органу місцевого  самоврядування.

Підставами припинення права користування земельною ділянкою згідно  ст. 141 ЗК України є використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам та використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Згідно ч.1 ст. 31 Закону України "Про оренду  землі" передбачені випадки,  в яких  договір  оренди  може бути припинений.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 вказаного закону, на вимогу однієї із  сторін договір оренди землі може бути  достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених ст.ст. 24 і 25 того ж закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах,  визначених Земельним кодексом  України та іншими законами України.

Як встановлено судом, наведених обставин, що могли бути підставами для розірвання договору оренди між  сторонами не  було,  не встановлені вони і на даний час.

Згідно ст.ст. 651-652 ЦК України у разі істотних змін обставин, якими при укладенні договору керувались сторони, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін,  якщо інше  не встановлено договором або  не випливає із  суті зобов'язання.

Посилання відповідача на те, що  інший власник позбавлений права користуватись своєю  власністю,  в результаті договору оренди з позивачем, не  грунтується на законі та не відповідає фактичним обставинам справи, оскільки при укладені договору оренди можливо  було передбачити  виникнення спору і договір  заключити на інших умовах.

В даному випадку, п.40 Договору оренди сторін не розкриває умов розірвання договору оренди в односторонньому порядку згідно тільки рішення Дунаєвецької  селищної ради без  мотивації і відповідності законам,  що  регулюють ці питання та п.п. 37, 38, 39 цього ж  договору.

Таким чином, рішення селищної ради від 29.08.2011 року №1-29/2011 є  незаконним і підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 71, 86, 159 КАС України, ст.ст. 13, 31, 32, 24, 25 Закону України "Про оренду землі",  ст.ст. 651-652 ЦК України,  ст. 122, 141 ЗК України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

          Позов задовольнити.

Скасувати  рішення Дунаєвецької селищної ради від №1-29 /2011 від 29 серпня 2011 року "Про визнання рішення Дунаєвецької селищної ради №3-31 /2010 від 22.03.2010 року" Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її  в оренду".

          Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адмінсуду в десятиденний строк.

Суддя/підпис/

Вірно:

Суддя Дунаєвецького райсудуА. В. Кучерява