КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД      

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8                                                            т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 03.09.2007                                                                                           № 16/49

 Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

 головуючого:                              Григоровича О.М.

 суддів:                                          Гольцової  Л.А.

                                        Рябухи  В.І.

 при секретарі:                     Решоткіній Т.О. 

 За участю представників:

 від позивача - Івченко О.А. - прокурор відділу, посвідчення від 04.10.04 № 218;

Прасов О.О. - прокурор відділу, посвідчення від 25.09.06 № 112;

позивача1: Нацевич О.П. - дов. від 27.02.07 № 11.1/1723;

позивача2: Хмельницький П.С. - дов. від 21.06.07 № 04/322;

позивача3: не з'явились - про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином (ст.98 ГПК України);

відповідача: Ромашов Д.Б. - дов. від 16.07.07 б/н;

третьої особи 1: не з'явились - про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином (ст.98 ГПК України);

третьої особи 2: Мирошніченко Т.О. - дов. від 06.06.07 № 1316-н;

 розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційне подання Заступника генерального прокурора України

 на рішення Господарського суду м.Києва від 05.04.2007

 у справі № 16/49 (Ярмак О.М.)

 за позовом                               Заступника генерального прокурора України в інтересах держави в особі: 1) Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту, 2) Національного спортивного комплексу “Олімпійський”, 3) Київської міської ради 

 до                                                   Товариство з обмеженою відповідальністю "Юджин"

 третя особа позивача                     Київський природничо-науковий ліцей № 145

                    Комунальне підприємство "Київський метрополітен"

 про                                                  визнання недійсними  договорів оренди та вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

 Рішенням Господарського суду міста Києва від 10.04.07 у справі № 4/46відмовлено в задоволенні позовних вимог повністю.

          Не погоджуючись з рішенням суду, Заступник Генерального прокурора України вніс апеляційне подання, в якому просить його скасувати і прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.

Подання прокурор мотивує тим, що проект відведення земельної ділянки ТОВ «Юджин» не погоджувався Управлінням охорони пам'яток історії, культури та історичного середовища Київської міської державної адміністрації, Природничо-науковим ліцеєм №145 та КП «Київський метрополітен». Вилучення земельних ділянок відбулось без згоди ліцею та метрополітену.

Також, прокурор зазначає, що при вилученні земельної ділянки у КП «Київський метрополітен» були порушені вимоги ст.20 Земельного кодексу України щодо зміни цільового призначення землі. Таким чином, на думку прокурора, ТОВ «Юджин» набув право на оренду земельних ділянок з порушенням норм Земельного кодексу України та вимог ВБН 46-86 та ДБН В.2.2-13-2003.

          Розглянувши мотиви апеляційного подання, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, третіх осіб та прокурора і враховуючи, що:

          рішенням Київської міської ради від 14.03.02 № 317/1751 затверджено проект відведення земельних ділянок ТОВ “Юджин” для будівництва, подальшого обслуговування  та експлуатації торгівельно-ділового комплексу, який передбачається розмістити на ділянці перед НСК “Олімпійський” з реконструкцією площі на вул.                 В.Васильківській, 53-55 та житло-офісного комплексу з об”єктами соціальної інфраструктури на перетині вулиць Ш. Руставелі та Жилянській.

          Згідно з зазначеним рішенням між Київською міською радою та  ТОВ “Юджин” укладені договори оренди земельних ділянок:

-          від 29.03.02 укладено договір оренди, нотаріально зареєстрований у реєстрі за               № 2971, на земельну ділянку площею 0,0233 га., по вулиці Великій Васильківській (Червоноармійській), 53-55 для будівництва, подальшого обслуговування та експлуатації торгівельно - ділового комплексу перед НСК «Олімпійський» з реконструкцією площі та площею 0,2295 га. - на перетині вулиць Шота Руставелі та Жилянської для будівництва житлово-офісного комплексу з об'єктами соціальної інфраструктури. Договір укладено строком на 3 роки.

-          від 29.03.02 укладено договір оренди, нотаріально зареєстрований у реєстрі за               № 2972, на земельну ділянку площею 2,2396  га., по вулиці Великій Васильківській (Червоноармійській), 53-55 для будівництва, подальшого обслуговування  та  експлуатації торгівельно - ділового комплексу перед НСК «Олімпійський» з реконструкцією площі та площею 0,20 га. - на перетині вулиць Шота Руставелі та Жилянської для будівництва житлово-офісного комплексу з об'єктами соціальної інфраструктури . Договір укладено строком на 49 років.

          Відповідно до ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України (в редакції від 20.12.2001) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

          Як вбачається з матеріалів справи, 18 січня 2002 року розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 58 було надано ТОВ “Юджин” дозвіл на реконструкцію площі перед НСК «Олімпійський» з будівництвом торгівельно - ділового комплексу по вулиці В. Васильківській, 53-55 та будівництвом житлово-офісного комплексу з об'єктами соціальної інфраструктури.

          На виконання вищезгаданого розпорядження відповідачем було розроблено ескізний проект реконструкції площі перед НСК «Олімпійський» з будівництвом торгівельно - ділового та житлово-офісного комплексів за вищезазначеною адресою та схвалено архітектурно-містобудівною радою Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища (протокол від 27.03.02 у справі № 0624), до нього одержано позитивний висновок „Київдержекспертиза” (від 13.11.02 № 3539) та одержано дозвіл Управління державного архітектурно-будівельного контролю на виконання будівельних робіт (від 18.11.02 № 03390-П4/б).

          Звертаючись з позовними вимогами щодо визнання договорів недійсними та вносячи протест на рішення Київської міської ради від 14.03.02 № 317/1751 Заступник генерального прокурора України посилався на те, що Київською міською радою порушені вимоги, які передбачені ст. ст. 123, 124 Земельного кодексу України, ст.ст. 6, 15 Закону України „Про оренду землі” стосовно порядку передачі земельних ділянок в оренду. В зв”язку з цим укладені договори оренди земельних ділянок на підставі рішення від 14.03.02 № 317/1751 та саме рішення не відповідають чинному законодавству.

          Матеріали справи свідчать, що спірні договори укладені на виконання  рішення Київської міської ради від 14.03.02 № 317/1751. Ні в суді першої інстанції, ні в апеляційній інстанції не було надано доказів скасування чи визнання нечинним вищезазначеного рішення.

          Згідно ч. 2 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

          Під час здійснення апеляційного провадження колегія суддів встановила, що:

           рішенням Господарського суду міста Києва від 20.08.02 у справі № 32/275 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Жовтень” до ТОВ „Юджин” та Київської міської ради про визнання недійсним договору від 26.03.02 довгострокової оренди земельної ділянки за адресою: м. Київ, В.Васильківській, 53-55, укладеного між Київською міською радою та ТОВ „Юджин”, у позові відмовлено.

          Постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.03.03 залишено зазначене рішення без змін.

          Вищий господарський суду України касаційну скаргу не прийняв до провадження.

          Постановою Київського апеляційного господарського суду було встановлено, що  договір від 26.03.02 на довгострокове користування на умовах оренди земельної ділянки по вул. В.Васильківській, 53-55 є законним та дійсним.

          Таким чином, Київська міська рада мала право укладати з ТОВ „Юджин” договір довгострокової оренди земельної ділянки від 26.03.02. В зв'язку з чим для задоволення позовних вимог в цій частині підстав не має.

 Щодо позовних вимог в частині визнання недійсним договору оренди земельних ділянок від 26.03.02, укладеного між Київською міською радою та ТОВ “Юджин”, нотаріально зареєстрованого у реєстрі за № 2971, то слід зазначити, що судом першої інстанції не було враховано, що зазначений договір укладений строком на 3 роки. Отже, на час звернення з позовними вимогами про визнання недійсним цього договору строк його дії закінчився. Це підтверджується також листом Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель в м. Києві від 05.12.05 № 054953/1000.

Таким чином, провадження у справі в частині визнання недійсним договору оренди земельних ділянок від 26.03.02, укладеного між Київською міською радою та ТОВ “Юджин”, нотаріально зареєстрованого у реєстрі за № 2971, підлягає припиненню.

          За таких обставин рішення Господарського суду міста Києва від 05.04.07 у справі № 16/49 підлягає зміні.

Керуючись ст.ст. 101-105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Рішення Господарського суду міста Києва від 05.04.07 у справі №16/49 змінити, виклавши його резолютивну частину в наступній редакції:

„Провадження у справі в частині визнання недійсним договору оренди земельних ділянок від 26.03.02, укладеного між Київською міською радою та ТОВ “Юджин”, нотаріально зареєстрованого у реєстрі за № 2971, припинити”.

В іншій частині рішення залишити без змін.

2. Матеріали справи № 16/49  повернути до Господарського суду міста Києва.

 Головуючий суддя                                                                      Григорович О.М.

 Судді                                                                                          Гольцова  Л.А.

                                                                                          Рябуха  В.І.

 17.09.07 (відправлено)