02.06.2011

Справа № 2-а-3840/2011 рік

У Х В А Л А

02 червня 2011 року                                                                          м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Васецька В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання дій незаконними, зобов’язання провести перерахунок та виплату недоплачених сум щомісячної державної допомоги „дітям війни”, -

В С Т А Н О В И В :

01.06.2011 року позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Запоріжжя, в якій просить суд визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя щодо нездійснення перерахунку та виплати підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 13.11.2010 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком довічно; зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя здійснити перерахунку та виплати підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період часу з 13.11.2010 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком безстроково (довічно).

Відповідно до ст. ст.. 99, 100, 107, 183-2 КАС України щодо позовних вимог позивача про визнання дій незаконними та зобов’язання нарахувати та сплатити надбавку до пенсії як „Дитині війни” за період з 01.12.2010 року може бути відкрите скорочене провадження.

          Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала. Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.  

Згідно п.7 ч.5 ст.107 КАС України при вирішенні питання про відкриття провадження у справі суддя з’ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення). Згідно ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.       

Закон України „Про соціальний захист дітей війни”, рішення Конституційного суду України від 9 липня 2007 року є загальнодоступними та опублікованими у пресі. Після їх опублікування пройшло понад три роки, вже на протязі двох років суди розглядають масові позови дітей війни та на протязі цього строку. У пресі та у судах розміщені зразки позовів „дітей війни”. Тому суд вважає, що позивач мав можливість узнати про свої права з дня опублікування Закону та рішень Конституційного суду України. Поважних причин пропуску строку (хвороба, інші причини , які заважали своєчасно звернутися за захистом до суду) позивач не наводить. Позивач навіть не зазначає який строк він пропустив та доказів про поважність пропуску встановленого Законом строку звернення до суду за захистом своїх прав не надає. Загальні фрази позивача, без надання конкретної інформації та доказів, про те, що він не мав можливості раніше звернутися до суду, свідчать про те, що позивачем не доведено, що їм пропущено шестимісячний строк, передбачений ст.. 99 КАС України з поважних причин, тому суд вважає, що позивачем  не доведено поважності пропуску строку на звернення до суду, через що у поновлені строку йому слід відмовити.

       Відповідно до ст. ст.. 99,100, 107, 183-2  КАС України за позовними вимогами про визнання дій незаконними та зобов’язання нарахувати та сплатити надбавку до пенсії як „Дитині війни” за період з 01.12.2010 року має бути відкрите скорочене провадження.

                  На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 99, 100, 107 КАС України,

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання незаконними дій, зобов’язання провести перерахунок та виплату недоплачених сум щомісячної державної допомоги дітям війни за період з 13.11.2010 року по 30.11.2010 року - залишити без розгляду.

             Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання незаконними дій, зобов’язання провести перерахунок, виплату, та стягнення недоплачених сум щомісячної державної допомоги дітям війни, за період з 01.12.2010 року включно.

У відповідності до ст.183-2 КАС України відповідач в 10-ти денний строк з дня отримання копії цієї ухвали та копій позову та додатків до нього може подати заперечення проти позову та необхідні документи, або заяву про визнання позову. В разі неподання у встановлений строк заяви про визнання позову або заперечень проти нього справу буде розглянуто по суті протягом 3 днів після закінчення строку.

Ухвала суду в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного   апеляційного суду на протязі 5 діб з дня отримання копії ухвали.

          Суддя:                                                                                                    В.В. Васецька