Справа №2-а-4390/11/0206
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 липня 2011 року м. Вінниця
Суддя Замостянського районного суду м. Вінниці Сичук М. М., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі про визнання дій щодо перерахунку пенсії неправомірними, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач 25 червня 2011 року звернулася до суду із даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що вона, як працюючий пенсіонер, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»та ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»звернулася із письмовою заявою до управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці про перерахунок пенсії із середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2010 рік, так як після останнього перерахування пенсії позивач відпрацювала 24 місяця.
Відповідачем здійснено перерахунок її пенсії із застосуванням при проведенні перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік.
Управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці на її звернення надало відповідь, якою позивачу відмовлено, як вона вважає безпідставно, в перерахуванні пенсії із середнього заробітку за 2010 рік та повідомлено, що перерахунок пенсії проведено із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік.
Позивач вважає, що відповідач перерахував їй пенсію з порушенням законодавства, застосувавши при проведенні перерахунку пенсії показник середньої заробітної плати в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік, а не показник 2010 року.
Ухвалою суду відкрито скорочене провадження в межах строку позовної давності.
Заперечення на адміністративний позов надійшли до суду у встановлений законом строк, в яких відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог позивачки.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення, виходячи із наступного.
Відповідно до пп. 3 п. 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», який є чинним і не визнаний неконституційним, визначено, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш, як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі.
Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Згідно ст.ст. 42, 40 (п.1,2) Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з урахуванням Закону України від 19.12.2006 року №489-У, перерахунок пенсії провадиться з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. При цьому заробітна плата для обчислення визначається за періоди страхового стажу, передбачені ч. 1 ст. 40 вищезазначеного закону та обчислюється за формулою, визначеною ч. 2 ст. 40, яка передбачає застосування середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення.
Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач перерахував позивачу пенсію з порушенням законодавства, всупереч вимогам ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», а тому відповідача має бути зобов’язано провести перерахунок пенсії позивачу за віком з урахуванням середньої заробітної плати по Україні за 2010 рік, відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з 01.06.2011 року.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають частковому задоволенню.
Оскільки відповідач є суб’єктом владних повноважень, а відповідно до п. 34 ст. 4 Декрету КМУ від 21.01.1993 року № 7-93 Пенсійний Фонд України, його підприємства, установи та організації звільнені від сплати державного мита, то відповідно до ст. 94 КАС України, суд присуджує всі здійснені позивачем судові витрати пропорційно до задоволених вимог, з Державного бюджету України.
На підставі ст. 19 Конституції України, На підставі викладеного, керуючись ч.ч. 1, 2 ст. 40, ст. 42 Закону України Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», пп.3 п.11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», керуючись ст. ст. 71, 99,102, 160-163, 167,186-2, 254 КАС України, –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі про визнання дій щодо перерахунку пенсії неправомірними - задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці, щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 по стажу із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік та щодо відмови в перерахунку пенсії по зарплаті із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2010 рік.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 по стажу і заробітній платі з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2010 рік, з виплатою недоотриманих сум з 01 чеврня 2011 року .
Повернути позивачу сплачене ним державне мито з Державного бюджету України в розмірі 1,70 грн.
Постанова підлягає негайному виконанню.
В решті позовних вимог відмовити.
Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Замостянський районний суд м. Вінниці шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Суддя: