2а–3064/11

П О С Т А Н О В А

   І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

07 липня 2011 року                                                      м. Донецьк

Будьоннівський районний суд м. Донецька, у складі:

Головуючого судді -                                           Сибірцева В.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька, про зобов’язання відповідача провести перерахунок розміру призначеної пенсії та провести нарахування з  виплатою, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька, в якому просить зобов’язати відповідача здійснити їй нарахування та виплатити підвищення до пенсії, як учаснику війни в щомісячному розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, прирівняної до прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, з 01 січня 1995 року з подальшим щомісячним нарахуванням та виплатою, з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою суду від 18 травня 2011 року позовні вимоги в частині за період з 01 січня 19995 року по 15 грудня 2010 року залишені без розгляду.

Позивач, належним чином та завчасно сповіщений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з’явився. Надав суду письмову заяву, за якою підтримав в повному обсязі заявлені позовні вимоги та доводи позовної заяви на яких вони ґрунтуються. Просить справу розглянути у її відсутність.

Представник відповідача, належним чином та завчасно сповіщений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з’явився. Надав суду письмові заперечення проти позову, які зводяться до того, що Управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька при нарахуванні та виплаті підвищення пенсії позивача, діє в межах свої повноважень відповідно до діючого законодавства. З цих підстав у задоволенні позову просить відмовити у повному обсязі.

Відповідно до вимог ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд здійснюється у порядку письмового провадження, на підставі наявних у суду матеріалів та доказів.

Згідно досліджених в судовому засіданні матеріалів справи та оригіналу пенсійної справи позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_2, перебуває на обліку у відповідача має статус учасника війни, що підтверджується посвідченням серія В-1 № НОМЕР_1 (а.с.8). Позивач отримувала підвищення до пенсії, як учасник війни, відповідно до ч.4 ст.14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»№ 3551 від 22 жовтня 1993 року, в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, розмір якої був визначений Постановою Кабінету Міністрів України № 831 від 26.07.1996 року. Спірним у справі є питання правомірності дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві підвищення до пенсії, як учаснику війни, починаючи з 01 січня 1995 року відповідно до ч.4 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Згідно довідки Управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька № 4061 від 29.09.2011 року (а.с.5), ОСОБА_1 протягом 2009-2011 років виплачується підвищення до пенсії як ветерану війни у розмірі 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Розглядаючи позовні вимоги, починаючи з 15 грудня 2010 року та відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд виходить з наступного, частиною 4 статті 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»в редакції, яка діяла до 01 січня 2007 року, було передбачено, що учасникам війни нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 75 процентів мінімальної пенсії за віком, іншим учасникам війни - на 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Пунктом 4 розділу І Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 05 жовтня 2005 року № 2939-ІV, який згідно пункту 1 розділу ІІ набрав чинності з 01 січня 2007 року, частина 4 статті 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» була викладена в такій редакції: «Учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які стратили працездатність, іншим учасника війни –на 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які стратили працездатність». Ця норма є діючою на даний час та Конституційним судом України її зміна неконституційною не визнана.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 14  Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.ст. 2, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 17, 71, 122, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

 П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовним вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька, про зобов’язання відповідача провести перерахунок розміру призначеної пенсії та провести нарахування з  виплатою –відмовити в повному обсязі.

На постанову може бути подана апеляційна скарга в Апеляційний адміністративний суд Донецької області через Будьоннівський районний суд м. Донецька протягом десяти днів з дня винесення постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає  законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Суддя: