ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

27.03.2008                                                                Справа №  1/85-ПН-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Губіної І.В. при секретарі О.С.Бєловій, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу              

за позовом Прокурора Великоолександрівського району в інтересах держави в особіНоводмитрівської сільської ради

до Фермерського господарства "Баланс", В.Олександрівського району  

про   звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

3-я особа: Управління з контролю за використанням та охороною земель в Херсонській області

за участю прокурора Пуляєва І.В.

представників сторін:

від  позивача - сільський голова Зінченко О.В. - паспорт МО 264431, 1951 року народження

від  відповідача - Бабенко С.О. - голова ФГ,  1962 року народження, паспорт МО 264402

від 3-ої особи: не прибули

Прокурор Великоолександріського району звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Новодмитрівської сільської ради Великоолександріського району до фермерського господарства “Баланс” (далі ФГ “Баланс”) с. Новодмитрівка Великоолександріського району   про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки  площею 0,16 га по вул. Леніна, 21-а у с. Новодмитрівка.

Прокурор і позивач мотивують свої вимоги тим, що ФГ “Баланс” самовільно зайняв спірну земельну ділянку і використовує її під розміщення сільськогосподарської техніки.

          Відповідач проти позову заперечує. Ним пояснено, що спірна земельна ділянка використовується не фермерським господарством, а  громадянином Бабенко С.О., якому на праві власності належить земельна ділянка, на який розташований житловий будинок, що належить йому на праві власності. Він неодноразово звертався до Новодмитрівської сільської ради  із заявами про  передачу йому цієї спірної ділянки у власність для обслуговування житлового будинку. Землі, що використовуються фермерським господарством для здійснення сільськогосподарських робіт знаходяться за іншою адресою за межами населеного пункту.

          Заслухавши представників сторін та прокурора, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Херсонської області в особі його Великоолександрівського  відділу земельних ресурсів  проведена перевірка  з питань дотримання земельного законодавства  та законності користування земельною ділянкою ФГ “Баланс” у с. Новодмитрівка  вул. Леніна. По результатах перевірки складено акт від 14.11.2007 року. З цього акту випливає, що  ФГ “Баланс” в особі його голови Бабенко С.О   у порушення ст.ст. 125 та 126 Земельного кодексу України використовує земельну ділянку площею 1600 кв. м. у. с.Новодмитрівка  вул. Леніна без правоустановчих документів тобто договору оренди або державного акту на право постійного користування землею. По результатах перевірки був складений  протокол про адміністративне порушення №006202 від 14.11.2007 р. Постановою Великоолександрівського  відділу земельних ресурсів від 20.11.2007 р. до голови фермерського господарства “Баланс”  Бабенко С.О.  застосовано штраф в сумі 340 грн.

Суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних обставин.

В акті перевірки та протоколі про адміністративне порушення відсутні дані про повну адресу земельної ділянки, що самовільно зайнята відповідачем. Але, з матеріалів справи випливає, що ця земельна ділянка межує з земельною ділянкою, що належить громадянину Бабенко С.О на праві власності і на якій розташований житлової будинок, що також належить Бабенко С.О на праві власності. Ця земельна ділянка знаходиться по вул. Леніна, 21-а с. Новодмитрівка.

З акту перевірки   дотримання вимог земельного законодавства від 25.03.08 р., а саме по факту самовільного зайняття спірної земельної ділянки, яка була проведена у процесі розгляду справи, випливає, що ця спірна земельна ділянка використовується без правоустановчих документів головою ФГ  “Баланс” без визначення його прізвища.  Але, як зазначено вище,  головою ФГ  “Баланс” є Бабенко С.О.

Актом від 16.08.2007 р. встановлено, що земельна ділянка заставлена сільгосптехнікою. Але, не визначена адреса земельної ділянки і особа, яка використовує цю земельну ділянку.

З довідки голови Новодмитрівської сільської ради від  22.01.2007 р. на ім’я державного інспектора з нагляду за використанням та охороною земель випливає, що на території сільської ради виявлено самовільне зайняття земельної ділянки Бабенко С.О. за адресою вул. Леніна с. Новодмитрівка орієнтованою площею 1600 кв. м. На неодноразові попередження депутатів та голови сільської ради, землевпорядника у письмовій та усній формі гр. Бабенко С.О. не реагує. На даній земельної ділянки гр. Бабенко С.О. розмістив тракторний парк. До цієї довідки був прикладений акт обстеження. Також до матеріалів справи представником сільської ради надано письмове попередження гр. Бабенко С.О від 23.03.07 р. про необхідність звільнення у 3-х дений строк прилеглої території від сільгосптехніки та накопичення сміття.

Тобто з пояснень сторін по справі та матеріалами справи підтверджено факт того, що самовільне зайняття спірної земельної ділянки проведено не ФГ “Баланс”, а гр. Бабенко С.О., який зайняв цю земельну ділянку і яка  є прилеглою до земельної ділянки, що належить йому на праві власності. На цій земельній ділянці ним розташована сільгосптехніка, яка також, відповідно довідки сільської ради від 04.03. 2007 р., належить на праві власності гр. Бабенко С.О. У даному випадку не має значення, для яких потреб він використовує цю сільгосптехніку. Як пояснив відповідач, частина цієї техніки використовується для виконання сільгоспробіт на землях фермерського господарства, а частина для використання власних потреб Бабенко С.О., частина передається в користування інших осіб на умовах оренди. Ці доводи відповідача ніяким чином не спростовані.

Тобто, слід прийти до висновку, що спірна земельна ділянка використовується без правоустановчих документів гр. Бабенко С.О., а ні ФГ “Баланс”, головою якого він є.                     Позовами за участю фізичних осіб, або посадових осіб господарському суду не підвідомчі. Тому суд не має права замінити відповідача за позовом належним відповідачем

За таких обставин суд відмовляє у задоволені позову.

З матеріалів справи виливає, що гр. Бабенко С.О звертався до Новодмитрівської сільської ради з заявою про  виділення додатково йому земельної ділянки площею 0,25 га, що знаходиться поряд з його житловим будинком. Ця заява була прийнята радою 20.09.2007 року., але до теперішнього часу ніяким чином не розглянута. Тобто, гр. Бабенко С.О. приймаються заходи щодо узаконення права володіння спірною земельною ділянкою, але сільська рада ухиляється від розгляду вказаної вище заяви.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 82, 84, 85  ГПК   України, суд

в и р і ш и в:

          У задоволенні позову відмовити.

         Суддя                                                                                      І.В. Губіна

           Дата виготовлення

           повного тексту рішення 01.04.08р.