ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 03/3202а
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"29" вересня 2006 р.
Господарський суд Черкаської області, в складі: головуючого - судді Єфіменко В. В.,
з секретарем Макарченко Н.П;
за участю представників:
від позивача : Немирська І.А., Березняк Г.І. за довіреністю,
від відповідача : Горшанова В.І. за довіреністю,
від 3-ої особи: Коваленко А.П. за довіреністю,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за
позовом Відкритого акціонерного товариства “Черкаське АТП –17127”, м.Черкаси,
до Виконавчого комітету Черкаської міської ради, м.Черкаси,
ІІІ особа –Відділ державного казначейства в м.Черкаси,
про стягнення 70201 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
Заявлено позов про стягнення з відповідача 70201 грн. компенсації по відшкодуванню витрат за перевезення пасажирським транспортом за регульованими збитковими тарифами в період: за листопад –грудень місяці 2002 р.
Представники позивача позов підтримали, просили його задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві.
Відповідач у відзиві на позов та його представник в судовому засіданні позов не визнав мотивуючи тим, що позивачем в порушення ст.71 КАС України не було подано доказів, які б свідчили про вчинення відповідачем господарського правопорушення і в позові просив відмовити.
Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази, приходить до наступного.
Згідно з ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ст.28 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” до відання виконавчих органів міських рад належить встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів щодо оплати побутових, комунальних, транспортних та інших послуг, які надаються підприємствами та організаціями комунальної власності відповідної територіальної громади; погодження в установленому порядку цих питань з підприємствами, установами та організаціями, які не належать до комунальної власності
01.02.2002 р. між сторонами укладено договори з терміном дії до 01 лютого 2007 р. на перевезення пасажирів автомобільним транспортом за № 09-19, № 11-19, № 15-19, № 16-19, № 25-19 у відповідності з якими замовник (відповідач) зобов”язався надати перевізнику (позивачу) право на перевезення пасажирів у м.Черкаси на маршрутах:
- № 5 “вул. Руставі –вул. 700 Річчя” (в прямому напрямку –вул. Руставі, вул.30 років Перемоги, проспект Хіміків, вул.Енгельса, бульвар Шевченка; в зворотньому напрямку –бульвар Шевченка, вул.Енгельса, проспект Хіміків, вул.30 років Перемоги, вул.Руставі) (далі –маршрут № 5);
- № 1 “вул.Руставі –вул. Пацаєва” (в прямому напрямку –вул.Руставі, вул.30 років Перемоги, вул.Смілянська, вул.Крупської, вул.Вернигори, вул.Смілянська, вул. Ільїна, вул.Чехова, вул.Ватутіна, вул. Пацаєва; в зворотньому напрямку –вул.Пацаєва, вул.Ватутіна, вул.Чехова, вул.Благовісна, вул.Смілянська, вул.30 років Перемоги, вул.Руставі) (далі –маршрут № 1);
- № 10 “Центр –Хутори” (в прямому напрямку –вул. Гоголя, вул.Смілянська, бульв. Шевченка, вул.Пастерівська, проспект Хіміків, вул. Сурікова, с.Хутори; в зворотньому напрямку –с.Хутори, вул.Сурікова, проспект Хіміків, вул. Пастерівська, бульвар Шевченка, вул. О.Дашковича) (далі –маршрут № 10);
- № 11 “мікрорайон “Дахнівський” –ВАТ ЧЛФЗ “Аврора” (в прямому напрямку –вул. 2-го Українського фронту, вул. Карбишева, вул. Канівська, вул.Дахнівська, бульвар Шевченка, вул.Доброволького, вул.Чигиринська; в зворотньому напрямку –вул. Чигиринська, вул.Добровольського, бульвар Шевченка, вул. Дахнівська, вул.Канівська, вул. Карбишева, вул.2-го Українського фронту) (далі –маршрут № 11);
- № 4 “вул.Пацаєва - Обласна лікарня” (в прямому напрямку –вул. Пацаєва, вул. Чигиринська, вул. Добровольського, булв. Шевченка, вул.Дахнівська, вул.Мендєлєєва; в зворотньому напрямку –вул.Мендєлєєва, вул. Дахнівська, бульв. Шевченка, вул.Добровольського, вул.Чигиринська, вул.Рябоконя, вул.Ватутіна, вул.Пацаєва) (далі –маршрут № 4);
з 01.02.2002 р. по 01.02.2007 р., а перевізник зобов”язався надавати транспортні послуги населенню на умовах, передбачених вищезазначеними договорами.
Згідно п.2.1.3. вищевказаних договорів, досліджених в судовому засіданні, позивач щоденно забезпечував роботу автобусів на маршрутах № 1, № 4, № 5, № 10, № 11 з 06 год. 00 хв. до 24 год. 00 хв. відповідно до затвердженого графіку руху та визначених у встановленому порядку маршрутів.
Відповідно до п.п.2.1.6 –2.1.9 договорів, щоденно до 08 год. 00 хв., позивач надавав відповідачу інформацію про вихід автобусів на маршрути, забезпечував передрейсову перевірку, належний технічний та санітарний стан транспортних засобів, що виходили на маршрути, здійснював збір плати за проїзд та перевезення багажу відповідно до погоджених з відповідачем тарифів, що підтверджується шляховими листами, звітами про виконання розкладів руху на міських маршрутах автобусами позивача, дослідженими в судовому засіданні.
П. 1.2 договорів передбачено, що замовник погоджує тарифи на перевезення пасажирів і багажу в автобусах, а перевізник, згідно п.2.1.7 зобов”язався здійснювати збір плати за проїзд та перевезення багажу відповідно до погоджених із замовником тарифів.
Рішенням відповідача “Про тарифи на проїзд у міському пасажирському транспорті м.Черкаси” від 20.08.1999 р. № 728 було встановлено та введено в дію з 01.09.1999 р. граничний тариф на проїзд у міському транспорті в м.Черкаси від 20 до 60 коп.
Ч.2 ст.40 Закону України “Про автомобільний транспорт” (в редакції чинній на момент виникнення взаємовідносин між сторонами) передбачено, що збитки пасажирського перевізника від пільгових перевезень та від перевезень за регульованими збитковими тарифами повністю компенсуються за рахунок коштів відповідних бюджетів.
З матеріалів справи вбачається, що позивач, виконуючи умови договору в листопаді та грудні 2002 р. здійснював перевезення пасажирів автомобільним транспортом по маршрутах № 1, № 4, № 10, № 11 за діючим тарифом 50 коп. за одного пасажира, а згідно договору № 11-19 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом від 01.02.2002 р. по маршруту № 5 – за діючим тарифом 60 коп. за одного пасажира.
З досліджених судом фактичних даних розрахунків та економічних обгрунтувань у листопаді 2002 р. фактичний тариф становив 62 коп. за одного пасажира, що становило різницю з визначеним тарифом по маршрутах №1, № 4, № 10, № 11 –12 коп. за одного пасажира, а по маршруту № 5 –2 коп. за одного пасажира.
В грудні 2002 р. фактичний тариф становив 65 коп. за одного пасажира, що становило різницю з визначеним тарифом по маршрутах №1, № 4, № 10, № 11 –15 коп. за одного пасажира, а по маршруту № 5 –5 коп. за одного пасажира.
Внаслідо такої різниці позивачу завдано збитки у розмірі:
- у листопаді 2002 р. - 28 256 грн., що підтверджується звітом про доходи та витрати по автоперевезенням за листопад 2002 р. та розрахунком збитків від різниці в тарифах за листопад 2002 р.
- у грудні 2002 р. –41 945 грн., що підтверджується звітом про доходи та витрати по автоперевезенням за грудень 2002 р. та розрахунком збитків від різниці в тарифах за грудень 2002 р., дослідженими в судовому засіданні.
Зобов”язання у відповідності з ст.526 Цивільного Кодексу України і ст.193 ГК України повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до закону, умов договору.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позивач довів заявлені ним вимоги і позов підлягає до задоволення, а з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 70201 грн. компенсації по відшкодуванню витрат за перевезення пасажирським транспортом за регульованими збитковими тарифами в період з листопада по грудень 2002 р. по договорам від 01.02.2002 р. на перевезення пасажирів автомобільним транспортом за № 09-19, № 11-19, № 15-19, № 16-19, № 25-19.
З відповідача необхідно стягнути витрати по сплаті судового збору на користь позивача.
Керуючись ст. ст.94, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути 70 201 грн. компенсації по відшкодуванню витрат за перевезення пасажирським транспортом за регульованими збитковими тарифами та 702 грн. 01 коп. витрат по сплаті судового збору з Виконавчого комітету Черкаської міської ради, м.Черкаси, вул. Байди Вишневецького,36 на користь Відкритого акціонерного товариства “Черкаське АТП –17127”, м.Черкаси, вул. Луценка,12, код 03115399.
Про апеляційне оскарження постанови може бути подана заява до Київського міжобласного апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.В. Єфіменко