Справа № 2-4696/11 Головуючий у 1 інстанції:Пушкарчук В.П.

Провадження № 22-ц/0390/1927/11

Категорія:57 Доповідач: Матвійчук Л. В.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ  СУД  ВОЛИНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

23 листопада 2011 року          місто Луцьк  

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Волинської області в складі:

         головуючого - судді Матвійчук Л.В.,

         суддів: Антонюк К.І., Русинчука М.М.,

         при секретарі –Семенюк О.А.,

         з участю позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Волинської облдержадміністрації (далі - головне управління) про визнання незаконною відмови у  наданні дозволу на перереєстрацію автомобіля та зобов’язання вчинити дії за апеляційною скаргою відповідача головного управління на рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 11 жовтня 2011 року,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління про визнання незаконною відмови у  наданні дозволу на перереєстрацію автомобіля та зобов’язання вчинити дії, обгрунтовуючи свої вимоги тим, що 28.07.2006 року інвалід Великої Вітчизняної війни першої групи ОСОБА_3, членом сім’ї якої  є позивач, отримала безкоштовно у Головному управлінні автомобіль марки "Форд Мондео" 1998 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2, що надійшов в управління як гуманітарна допомога. ОСОБА_1 згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу мав право керування даним транспортом. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 померла. На звернення позивача про надання дозволу на перереєстрацію вказаного автомобіля на своє ім.’я відповідачем було відмовлено, оскільки згідно п.41 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями після смерті інваліда автомобіль отриманий як гуманітарна допомога, повертається(вилучається) головному управлінню. Таку відмову позивач вважає неправомірною, оскільки інвалід війни ОСОБА_3 була забезпечена автомобілем на підставі Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою  Кабінету Міністрів України № 999 від 08.09.1997 року відповідно до п.37 якого після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений безоплатно або на пільгових умовах, залишається в сім’ї та знімається з обліку в органах соціального захисту населення. Тому просив визнати незаконною відмову у наданні дозволу на перереєстрацію автомобіля та зобов’язати відповідача надати йому дозвіл на усі необхідні документи на перереєстрацію автомобіля .

Рішенням Луцького міськрайонного суду від 11 жовтня 2011 року позов задоволено.

Ухвалено визнати незаконною відмову Головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Волинської облдержадміністрації у  наданні дозволу на перереєстрацію автомобіля на ім’я ОСОБА_1.

Зобов’язати Головне управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Волинської облдержадміністрації надати ОСОБА_1 дозвіл на усі необхідні документи на перереєстрацію автомобіля марки "Форд Мондео" 1998 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2, що надійшов в управління як гуманітарна допомога і був виділений члену сім’ї позивача ОСОБА_3 - інваліду першої групи Великої Вітчизняної війни.

В апеляційній скарзі   відповідач - головне управління, посилаючись на неправомірність оскаржуваного рішення суду, просить скасувати це рішення та ухвалити нове рішення, яким зобов’язати ОСОБА_1 повернути автомобіль головному управлінні.

Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а оскаржуване рішення скасуванню із закриттям провадження у справі з таких мотивів.

          Відповідно до ст. 15 Цивільного процесуального кодексу (далі –ЦПК) України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

          Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

         В даному випадку виник спір фізичної особи ОСОБА_1 із суб’єктом владних повноважень –головним управлінням –з приводу відмови останнього в наданні дозволу на перереєстрацію автомобіля, який надійшов в головне управління як гуманітарна допомога і був виділений члену сім’ї позивача ОСОБА_3, як інваліду війни  першої групи, відповідно до Закону України "Про гуманітарну допомогу та Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 999 від 08.09.1997 року.

   Відтак  даний спір є публічно-правовим і не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

           Тому заявлені ОСОБА_1 вимоги мають вирішуватися в порядку адміністративного судочинства.

           Відповідно до ч. 1 ст. 310 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у справі з підстав, визначених ст. 205 цього Кодексу.

           Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

          Оскільки всупереч наведеним вимогам процесуального права суд першої інстанції вирішив по суті в порядку цивільного судочинства не підвідомчий йому спір, оскаржуване рішення слід скасувати і закрити провадження в справі.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 310, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу відповідача Головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Волинської облдержадміністрації  задовольнити частково.

Рішення Луцького міськрайонного суду від 11 жовтня 2011 року в даній справі скасувати.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Волинської облдержадміністрації про визнання незаконною відмови у  наданні дозволу на перереєстрацію автомобіля та зобов’язання вчинити дії –закрити.

Повідомити ОСОБА_1, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий

Судді: