Справа № 2-а-5344/11

ПОСТАНОВА

14.10.2011  року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого судді  - Льон С.М.

при секретарі -  Гуменюк С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора взводу  ДПС ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

                                                                   ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій інспектора  протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення. Вказав, що 19 травня  2011 року відносно нього інспектором винесено  постанову ВА1 №017444 в справі про адміністративне правопорушення, відповідно до якої на нього за обгін  на перехресті накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 425 гривень. Вважає постанову незаконною, оскільки інспектором було порушено процедуру розгляду справи про адміністративне правопорушення  та відсутні докази вини позивача. Просить суд скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення ВА1 №017444 від 19.05.2011 року, як незаконну, провадження по справі закрити.

          Позивач надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав.

          Відповідач до суду не з’явився, письмових заперечень не надав.

          Дослідивши матеріали справи, суд, на підставі ст. 10 КАС України, згідно якої усі учасники адміністративного процесу є рівними та ст. 11 КАС України, згідно якої, розгляд  і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними доказів, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

          Судом встановлено, що 19.05.2011 року інспектором взводу ДПС ОСОБА_2 відносно позивача винесено постанову в справі про адміністративне правопорушення ВА1 №017444, з якої вбачається, що 19.05.2011 року ОСОБА_1 керуючи автомобілем НОМЕР_1 по вул. Короленко в м. Кіровограді здійснив обгін траспртного засобу  Газель, д.н. НОМЕР_2 на перехресті з вул. Белінського,  чим порушив ПДР України, за що передбачена відповідальність за ст. 122 ч. 2 КУпАП. Згідно зазначеної постанови позивача притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено штраф у розмірі 4250 грн.           

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами  в  справі  про  адміністративне  правопорушення,  є будь-які фактичні дані,  на  основі  яких  у  визначеному  законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення,  винність  даної  особи  в  його вчиненні та інші обставини,  що  мають  значення  для  правильного вирішення  справи.  Ці  дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення,    поясненнями  особи, яка притягається  до  адміністративної  відповідальності,  потерпілих, свідків,  висновком  експерта,  речовими  доказами,  показаннями технічних  приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки,   відеозапису   чи   засобів   фото -   і   кінозйомки, відеозапису,   які  використовуються  при  нагляді  за  виконанням правил,  норм  і  стандартів,  що  стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ст. 283 КпАП України, постанова повинна  містити:  найменування  органу  (посадової  особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості  про  особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді справи; зазначення нормативного акта, який передбачає  відповідальність  за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення.

Як вбачається з постанови до останньої в якості доказу додається протокол ВА1 №200944 який містить посилання на свідка правопорушення, однак пояснення від даного не відібрано і які підтверджують обставини вчинення правопорушення. З описової частини постанови вбачається, що місцем розгляду матеріалів про вчинення правопорушення є вул. Короленко в м. Кіровограді, однак не зазначено на якій правовій підставі інспектор ДПС ОСОБА_2 ніс службу на даній вулиці. Крім того, згідно постанови та протоколу порушник керував автомобілем НОМЕР_1 в свою чергу здійснив обгін на перехресті автомобіля НОМЕР_3, тобто номерні знаки автомобіля порушника та автомобіля обгін якого здійснено є тотожними.

Статтею 33 КУпАП України передбачено, що при накладенні  стягнення  враховуються  характер  вчиненого  правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан,  обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно положень п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України від 23.12.2005року №14 «Про практику застосування судами України законодавства  у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам передбаченим ст.ст. 283-284 КУпАП. В постанові зокрема необхідно навести докази на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення та зазначити мотиви відхилення інших доказів на які посилається порушник, чи висловлених останнім доводів.    

Крім того, постанова  ВА1 №017444 від 19.05.2011року не містить відомостей про особу порушника, відсутні посилання на пом’якшуючи та обтяжуючи вину обставини; негативні наслідки, що настали, заподіяну шкоду, чи визнаний порушник винним та за якою статтею КУпАП,

З урахуванням того, що докази наявності в діях ОСОБА_1 складу правопорушення передбаченого ст. 122 ч. 2  КУпАП відсутні, суд вважає за необхідне скасувати постанову про притягнення останнього до адміністративної відповідальності  та закрити провадження у справі.          

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 251, 258, 256, 287, 288, 289 КУпАП, ст.ст. 71, 159-163, 171-2  КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора взводу  ДПС ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення — задовольнити.

Визнати протиправними дії інспектора взводу ДПС ОСОБА_2 щодо винесення постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ВА1 №017444 від 19.05.2011 року та накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 425гривень.

          Постанову  серії ВА1 №017444 від 19.05.2011року в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 - скасувати, а провадження по адміністративній справі закрити.

          Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда                                                                                Льон