Справа № 6а-474/11
Категория
УХВАЛА
23 листопада 2011 року Ленінський районний суд м. Севастополя в складі:
головуючого судді Гаркуша О.М.
при секретарі - Грищенко Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Севастополі заяву головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Севастополі Романяк Р.Г., про зміну порядку виконання рішення суду,
В С Т А Н О В И В:
Постановою Ленінського районного суду м.Севастополя від 12.06.2009 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя, третя особа – Головне управління Державного казначейства України в м.Севастополі про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги ветерану війни, задоволений частково.
Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 29.12.2009року постанова Ленінського районного суду м.Севастополя від 12.06.2009р. скасована, ухвалена нова постанова, згідно якої, позов ОСОБА_2 задоволений частково. Зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м.Севастополя нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоплачену щорічну разову щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2009рік відповідно до ч.5 ст.12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” у розмірі 2150грн.
29.04.2010 року позивачу було видано виконавчий лист №2а-1578/09 яким зобов’язано Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоплачену щорічну разову щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2009рік відповідно до ч.5 ст.12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” у розмірі 2150грн.
28.10.2011 року надійшла заява головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Севастополі про зміну порядку виконання рішення суду від 12.06.2009 року з «зобов’язання Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоплачену щорічну разову щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2009рік відповідно до ч.5 ст.12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” у розмірі 2150грн. на «стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя на користь ОСОБА_2 недоплачену щорічну разову щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2009рік відповідно до ч.5 ст.12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” у розмірі 2150грн.».
Відповідно до ст.75 ЗУ «Про виконавче провадження державним виконавцем проводяться усі дії, щодо виконання рішення суду, однак виконати рішення суду шляхом зобов’язання боржника не можливо у зв’язку з тим, що підстав для накладення штрафу на боржника не має тому, що УП та СЗН Ленінського РДА м. Севастополя є бюджетною установою, яка на вимогу державної виконавчої служби повідомляє, що всі кошти, що надходять в управління, передбачаються законом про державний бюджет та поточний рік за встановленими кодами економічної класифікації видатків. Відповідно до п.9 ч.1 ст.87 Бюджетного кодексу України, витрати на здійснення виплат одноразової грошової допомоги здійснюються за рахунок коштів державного бюджету.
Згідно ст.60 Закону України «Про державний бюджет України ан 2011 рік», зобов’язання взяти розпорядниками бюджетних коштів без відповідних бюджетних асигнувань не є бюджетними зобов’язаннями та не належить до оплати за рахунок бюджетних коштів. Взяття таких зобов’язань є бюджетними правопорушенням. Бюджетним Кодексом України п.8 ч.1 ст.7 передбачено цільове використовування бюджетних коштів –бюджетні кошті використовуються лише на цілі, які визначені бюджетним призначенням. Згідно ч.2 ст.23 Бюджетного Кодексу України бюджетні призначення встановлюються Законом України «Про Державний бюджет України», що тягне за собою зменшення асигнувань розпорядниками бюджетних коштів та притягнення відповідних посадових осіб до адміністративної і кримінальної відповідальності за бюджетне правопорушення відповідно дост.119 Бюджетного Кодексу України.
Сторони у судове засідання не з’явилися, повідомлялися відповідно до вимог діючого законодавства, причин не зявлення суду не надали.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ст.11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов’язаний вживати усіх заходів примусового виконання рішень, встановлених ЗУ «Про виконавче провадження»неупереджено, своєчасно та повно вчиняти виконавчі дії.
Згідно зі ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішень (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням із заявою про зміну способу і порядку виконання рішень. Питання про зміну способу і порядок виконання рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може змінити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Керуючись ст. 263 КАС України, ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», Бюджетного Кодексу України, ЗУ «Про державний бюджет на 2011 рік», суд,
У Х В А Л И В :
Заяву головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Севастополі Романяк Р.Г. про зміну порядку виконання рішення суду, – задовольнити.
Замінити порядок виконання постанови Ленінського районного суду м. Севастополя по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя, третя особа – Головне управління Державного казначейства України в м.Севастополі про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги ветерану війни.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м.Севастополя на користь ОСОБА_2 недоплачену щорічну разову щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2009рік відповідно до ч.5 ст.12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” у розмірі 2150грн.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду м. Севастополя через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.
Суддя - підпис
З оригіналом згідно
Суддя Ленінського
районного суду міста Севастополя О.М. Гаркуша