Справа № 6а-489/11
Категория
УХВАЛА
21 листопада 2011 року Ленінський районний суд м. Севастополя в складі:
головуючого судді Гаркуша О.М.
при секретарі - Ільченко Г.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Севастополі заяву головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Севастополі Гаврилюка Ю.М., про зміну порядку виконання рішення суду,
В С Т А Н О В И В:
29.12.2010 року позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя, про визнання дій неправомірними, зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, позов було задоволено у повному обсязі.
22.08.2011 року позивачці було видано виконавчий лист №2а-3340/10 яким було зобов’язано Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щомісячну державну допомогу по догляду за дитиною за період з 25.08.2008 року по 31.12.2010 року в розмірі 16 990грн.
14.10.2011 року надійшла заява головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Севастополі про зміну порядку виконання рішення суду від 29.12.2010 року з «зобов’язання Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 щомісячну державну допомогу по догляду за дитиною за період з 25.08.2008 року по 31.12.2010 року в розмірі 16 990грн. на «стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя на користь ОСОБА_2 щомісячну державну допомогу по догляду за дитиною за період з 25.08.2008 року по 31.12.2010 року в розмірі 16 990грн. ».
Відповідно до ст.75 ЗУ «Про виконавче провадження державним виконавцем проводяться усі дії, щодо виконання рішення суду, однак виконати рішення суду шляхом зобов’язання боржника не можливо у зв’язку з тим, що підстав для накладення штрафу на боржника не має тому, що УП та СЗН Нахімовського РДА м. Севастополя є бюджетною установою, яка на вимогу державної виконавчої служби повідомляє, що виплата щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку здійснюється за рахунок коштів субвенції з державного бюджету по КФК 090303 «Допомога на догляд за дитиною до 3-х років», реєстраційний рахунок №35418027000089. На реєстраційному рахунку станом на 09.12.2010 року залишок становить 4617,88 грн. (КЕКВ 1343-4589,98 грн., КЕКВ 1134-27,90). А також грошові кошти по субвенції виділяються з державного бюджету безпосередньо лише для виплати допомоги. На виконання рішень судів грошові кошти по субвенції не виділяються, тому добровільно виконати рішення суду не можливо.
Згідно ст.60 Закону України «Про державний бюджет України ан 2011 рік», зобов’язання взяти розпорядниками бюджетних коштів без відповідних бюджетних асигнувань не є бюджетними зобов’язаннями та не належить до оплати за рахунок бюджетних коштів. Взяття таких зобов’язань є бюджетними правопорушенням. Бюджетним Кодексом України п.8 ч.1 ст.7 передбачено цільове використовування бюджетних коштів –бюджетні кошті використовуються лише на цілі, які визначені бюджетним призначенням. Згідно ч.2 ст.23 Бюджетного Кодексу України бюджетні призначення встановлюються Законом України «Про Державний бюджет України», що тягне за собою зменшення асигнувань розпорядниками бюджетних коштів та притягнення відповідних посадових осіб до адміністративної і кримінальної відповідальності за бюджетне правопорушення відповідно дост.119 Бюджетного Кодексу України.
Сторони у судове засідання не з’явилися, повідомлялися відповідно до вимог діючого законодавства, причин не зявлення суду не надали.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ст.11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов’язаний вживати усіх заходів примусового виконання рішень, встановлених ЗУ «Про виконавче провадження»неупереджено, своєчасно та повно вчиняти виконавчі дії.
Згідно зі ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішень (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням із заявою про зміну способу і порядку виконання рішень. Питання про зміну способу і порядок виконання рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може змінити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Керуючись ст. 263 КАС України, ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», Бюджетного Кодексу України, ЗУ «Про державний бюджет на 2011 рік», суд,
У Х В А Л И В :
Заяву головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Севастополі Гаврилюка Ю.М. про зміну порядку виконання рішення суду, – задовольнити.
Замінити порядок виконання постанови Ленінського районного суду м. Севастополя по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя, про визнання дій неправомірними, зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м.Севастополя на користь ОСОБА_2 щомісячну державну допомогу по догляду за дитиною за період з 25.08.2008 року по 31.12.2010 року в розмірі 16 990грн.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду м. Севастополя через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.
Суддя - підпис
З оригіналом згідно
Суддя Ленінського
районного суду міста Севастополя О.М. Гаркуша