__________________________________________________________________

Справа №  2-991/11

ЗАОЧНЕ  РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

01.12.2011 року   Долинський районний суд Кіровоградської області

в складі:

головуючого судді                                                                           Бондарчука  Р.А.,

при секретарі                                                                                    Поліщук Т.І.,

розглянувши   у відкритому судовому засіданні в місті Долинська справу за позовом  ТОВ “Долинські  об’єднані  мережі”  до  ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про  стягнення  заборгованості,  -  

В С Т А Н О В И В:

                Позивач  звернувся  до  суду  з  позовом  до  відповідачів , мотивуючи  свої  вимоги  тим , що  ТОВ  “Долинські  об’єднані  мережі”  створено  за  рішенням  Долинської  міської  ради  з  метою  задоволення  потреб  фізичних  і  юридичних  осіб  у  теплопостачанні .  Згідно  ст. 13  Закону  України “Про  житлово-комунальні  послуги”  підприємство  надає  послуги , що  за  своїм  функціональним  призначенням  є  комунальними  послугами , а  саме –надання  послуг  з  централізованого  опалення.  

З 2007  року  ТОВ  «Долинські  об’єднані  мережі»надає послуги  з  централізованого  опалення,  оскільки  ТОВ  Долинські  об»єднанні  мережі» здійснює  діяльність  по  централізованому  теплопостачанню  фізичним  і  юридичним  особам  м.  Долинської .

01.12.2007 року між ОСОБА_1 та ТОВ  «Долинські  об’єднані  мережі» укладено  договір  №  2009 про  надання  послуг  з  централізованого  опалення,  оскільки  ТОВ  Долинські  об’єднанні  мережі» здійснює  діяльність  по  централізованому  теплопостачанню  фізичним  і  юридичним  особам  м.  Долинської.  

За  період  з  жовтня 2010 року  по  жовтень 2011 року  склалася  заборгованість  за  надані  послуги  з  теплопостачання.  Станом  на  01.11.2011 року  загальна  сума  боргу  за  надану  послугу  з  теплопостачання, з урахуванням зробленого перерахунку, становить 2544,06 грн..  Протягом  опалювального  сезону  2010-2011 р.р.  відповідачу  було  зроблено  перерахунок  оплати  по  фактично  використаній  тепловій  енергії  на  загальну  суму –459,43 грн..

Представник позивача позовні вимоги підтримав, просить  суд  стягнути  з відповідачів на користь підприємства  вказану  суму  заборгованості та понесені судові витрати.

Уточнив, що відповідачі не зверталися до міської ради з заявою про надання дозволу на відключення, дозволу на відключення не отримали, самовільно провели відключення. Технічного проекту на встановлення електричного опалення у них не має. Через належну відповідачам квартиру проходять стояки теплопостачання, але радіатори опалення від’єднанні. Також опалюються місця загального користування під’їзди і підвали.

В  судове засідання відповідачі не з’явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені в установленому законом порядку. За  згодою  учасників  судового процесу  суд  ухвалює  рішення  при заочному  розгляді  справи , на підставі  наявних  у ній даних  та доказів, що  відповідає  вимогам  ст. 224 ЦПК України .

Вислухавши  пояснення  сторін, дослідивши письмові  докази  по  справі, суд  дійшов  до  висновку , що  позов  підлягає  задоволенню .

Відповідно  до  ст. 68  ч.1  ЖК  України  наймач  зобов’язаний  своєчасно  вносити  квартирну  плату  та  плату  за  комунальні  послуги .   

          Згідно  ст. 64  ч.1  ЖК  України  повнолітні  члени  сім’ї  наймача  несуть  солідарну  з  наймачем  майнову  відповідальність  за  зобов’язаннями, що  випливають  із  договору  найму .         

                За  умовами  ст. 20  Закону  України  «Про  житлово-комунальні  послуги» та  п. 7  «Правил  користування  приміщенням  житлових  будинків  і  прибудинковими  територіями» в  редакції , затвердженій  постановою  Кабінету  Міністрів  України  № 45  від  24.01.2006 року –власник , наймач (орендар)  квартири  зобов’язаний  укласти  договір  на  надання  житлово-комунальних  послуг, підготовлений  виконавцем  відповідно  до  Типового  договору; оплачувати  надані  житлово-комунальні  послуги  у  строки , встановлені  договором  або  законом.   

Відповідно  до  ст. 526  ЦК  України  зобов’язання  має  виконуватися  належним  чином  відповідно  до  умов  договору.

                 Згідно ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов’язання, настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплати неустойки .

У відповідності до ч. 2 ст. 625  ЦК України  боржник,  який  прострочив  виконання  грошового  зобов’язання,  на  вимогу  кредитора  зобов’язаний  сплатити  суму  боргу  з  урахуванням  індексу  інфляції  за  весь  час  прострочення ,  а  також  три  проценти  річних  від  простроченої  суми ,  якщо  інший  розмір  процентів  не  встановлений  договором  або  законом .

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 мають  в приватній  власності квартиру  АДРЕСА_1,  що  підтверджується свідоцтвом на право власності на житло № 36 від 21.09.2010 року. Згідно довідки КП «Координаційний центр»від 07.11.2011 року разом відповідачі проживають у вказаній квартирі (а.с. 6-8).

Відповідачі відключили радіатори опалення від стояків теплопостачання, проте таке відключення має проводитися у відповідності з Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України 22 листопада 2005 року № 4.

Самовільне відключення квартири від теплопостачання без дотримання встановленого порядку не породжує правових наслідків для осіб, кому ці послуги фактично надаються. Крім того відповідачі від’єднуючи радіатори опалення квартири лише зменшили об’єм обігріваючих приладів (радіаторів опалення), що не є відключенням від мереж централізованого опалення.

З матеріалів справи вбачається, що належна відповідачам квартира знаходиться у багатоповерховому будинку, обладнаному системою централізованого опалення. Послуги з теплопостачання, зокрема з жовтня 2007 року по листопад 2011 року, надавав позивач.

Нарахування вартості цих послуг проводилося відповідно до тарифів, затверджених рішеннями Долинської міської ради  №1 від 5 січня 2009 року (з лютого 2009 року по жовтень 2010 року). №255 від 17 листопада 2010 року (за листопада 2010 року), №287 від 22 травня 2010 року (з грудня 2010 року).

Правильність наданих позивачем розрахунків розміру заборгованості (а.с. 18-19) відповідачі не оспорили.

Статтею 24 Закону України «Про теплопостачання»від 2 червня 2005 року передбачено, що одним із основних обов’язків споживача теплової енергії є своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії.

Відповідно до ст. 19 зазначеного Закону споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Заперечуючи проти вимог позивача про стягнення заборгованості по оплаті послуг з теплопостачання, відповідачі посилалися на те, що у їх квартирі встановлена автономна система опалення, про що ОСОБА_5 неодноразово повідомляв позивача і заявляв про відмову від послуг централізованого опалення, що звільняє їх від обов’язку оплачувати послуги, які надає позивач.

В цьому випадку до спірних відносин підлягає застосуванню підзаконний нормативний акт, а саме, Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджений наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України 22.11.2005 року № 4, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09.12.2005 року за № 1478/11758.

На листи відповідача ОСОБА_1 про відключення товариство «ДОМ»направляло йому відповіді, в яких надавало інформацію про те, що відключення споживача від мереж централізованого опалення має проводитися відповідно до Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України 22.11.2005 року № 4 (а.с. 19, 20).

Самовільне влаштування автономного опалення в квартирі відповідачів не звільняє їх від обов’язку оплачувати фактично надані їм послуги з теплопостачання.

Відповідачі  є  споживачами  послуг  з  централізованого  опалення , які  надаються  підприємством  ТОВ “Долинські  об’єднані  мережі”.

                 У  відповідності  до  рішення  виконавчого  комітету  Долинської   міської  ради  № 1  від  05.01.2009 року –споживачам  встановлено  тарифи  на  послуги  теплопостачання –6,60 грн.  за 1 кв.м. , 271,23 грн./Гкал..  

              Рішенням виконкому  Долинської  міської  ради  № 225  від  17.11.2010 року  затверджено  нові  тарифи  для  споживачів  з  урахуванням  податку  на  додану  вартість –7,79 грн./кв.м , 318,52 грн./Гкал..  

                Рішенням  виконкому  Долинської  міської  ради  № 287  від  22.12.2010 року  затверджено  нові  тарифи  для  споживачів  з  урахуванням  податку  на  додану  вартість –7,30 грн./кв.м , 298,35 грн./Гкал  ( а.с. 11-15. ) .

                  Загальна  сума  заборгованості  відповідачів  перед  позивачем  за  надані  послуги   станом  на  01.04.2011 р.  складає –2544,06 грн., що  підтверджується  відповідними  розрахунками  та  Випискою  із  зворотної  відомості  по  особовому  рахунку  ( а.с. 21-22 ).  

Згідно рішення Долинського районного суду від 14.09.2011 року, яке набрало законної сили, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 зобов’язано допустити працівників ТОВ «ДОМ»до власної квартири для проведення робіт про переобладнання мережі центрального опалення до попереднього стану, шляхом приєднання радіаторів опалення до стояків централізованої системи опалення за допомогою зварювальних робіт (а.с. 23-27).

В  судовому  засіданні  з  достовірністю  встановлено, що  ТОВ  «Долинські  об’єднані  мережі»надає відповідачам послуги  з  централізованого  опалення , оскільки  ТОВ  Долинські  об»єднанні  мережі» здійснює  діяльність  по  централізованому  теплопостачанню  фізичним  і  юридичним  особам  м.  Долинської.  

05.10.2010 року  відповідачами  було  проведено  відключення  належної  їм  квартири  від  мережі  централізованого  опалення, проте  будь-які  документи, підтверджуючі  правомірність  такого  відключення  відсутні.  Тому, суд  вважає, що  відключення  вказаної  квартири  від  мережі  централізованого  опалення  проведено  відповідачкою  неправомірно  з  порушенням  норм  чинного  законодавства  України.  

Та обставина, що після відключення від мережі централізованого опалення відповідачами на адресу ТОВ «Долинські об’єднані мережі»направлялась заява про від’єднання квартири від централізованого опалення, заява про не нарахування коштів за послуги, акт сусідів про від’єднання квартири відповідачів від системи централізованого опалення –суттєвого значення для справи немає, оскільки такі дії суперечать вищевказаному «Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення, постачання гарячої та холодної води»

Крім того суд критично відноситься до заяв відповідачів на ім’я керівника ТОВ «ДОМ»про не нарахування послуг, оскільки через її квартиру проходять стояки централізованої системи опалення – тобто ТОВ «ДОМ»добросовісно виконує свої зобов’язання стосовно постачання тепла. В той же час відповідачі підключивши електроопалення не надали технічного обґрунтування відповідності його санітарно-технічним вимогам і правилам експлуатації будинку, а також не довели того, що електроопалення встановлено з додержанням архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних, протипожежних та інших норм і правил, технічні умови на встановлення електроопалення  не отримали.

Згідно ст. 24 Закону України «Про теплопостачання»основними обов'язками споживача теплової енергії є: своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії;      додержання вимог договору та нормативно-правових актів; забезпечення безпечної експлуатації систем теплоспоживання; забезпечення безперешкодного  доступу  до  власного теплового обладнання    приладів    комерційного обліку представникам теплогенеруючої чи   теплопостачальної   організації   за  умови пред'явлення  відповідного  посвідчення  при  виконанні  службових обов'язків. Споживач теплової  енергії несе відповідальність за порушення умов  договору  з  теплопостачальною   організацією, відповідних нормативно-правових актів та виконання  приписів органів, уповноважених здійснювати державний нагляд за режимами споживання теплової енергії згідно із законом.

Відповідно до вимог п. п. 24, 25  Постанови  Кабінету  Міністрів  України  «Про  затвердження  Правил  надання  послуг  з  центрального  опалення ,  постачання  холодної  води  та  гарячої  води  і  водовідведення  та  типового  договору  «Про  надання  послуг  з  центрального  опалення ,  постачання  холодної  води  і  гарячої  води  і  водовідведення» №  630  від  27.07.2005  року  споживачі  можуть  відмовитися  від  отримання  послуг  з  централізованого  опалення  та  постачання  гарячої  води. Відключення  споживачів  від  мереж  централізованого  опалення  та  постачання  гарячої  води  здійснюється  у  порядку, що затверджується  центральним  органом  виконавчої  влади  з  питань  житлово –комунального  господарства .  

Згідно зі змінами до Правил з надання послуг з централізованого опалення, гарячого та холодного водопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1268 від 31.10.2007 року та Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року № 4, зареєстрованого Міністерством юстиції України 09 грудня 2005 року за № 1478/11758 ( із змінами затвердженими Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року № 169, зареєстрованого Міністерством юстиції України 28.11.2007  року № 1320/14587) –рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками, тому відключення окремих квартир від системи централізованого опалення законодавством України не передбачено. Згідно  вищезазначеного  Порядку  питання  про  відключення  від  мереж  ЦО  при  відмові  споживачів  від  послуг  ЦО  вирішує  постійно  діюча  міжвідомча  комісія, створена  органом  місцевого  самоврядування.  В той же час відповідачі в установленому порядку не звертались до  Міжвідомчої комісії з питань відключення від мереж ЦО та ГОП при Долинській міській раді,  самовільно  здійснили  відключення.

                 Враховуючи  вищевикладене, суд  приходить  до  висновку  про  наявність  підстав  для  задоволення  позовних  вимог.  

          Самовільне влаштування автономного опалення в квартирі відповідачів не звільняє їх від обов’язку оплачувати  фактично надані їм послуги з теплопостачання.

Аналогічна правова позиція викладена в рішенні Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області від 23.03.2011 року у справі № 22ц-815/11 та в ухвалі Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 14.07.2010 року у справі № 6-3875св09 (№ № рішень у Єдиному державному реєстрі судових рішень 14674048, 10551249, підстава доступу ЗУ „Про доступ до судових рішень”).

                 При  цьому  суд  виходить  з  положень  ст.ст. 10, 11, 60  ЦПК України  відповідно  до  яких  кожна  сторона  повинна  довести  ті  обставини , на  які  вона  посилається , як  на  підставу  своїх  вимог  або  заперечень .  

                 Стягненню з  відповідачів на користь  позивача  підлягають  понесені  останнім  та  документально  підтверджені  витрати  на  оплату судового збору –188,20 грн..   

                  Керуючись  ст.ст. 213-215 ЦПК  України , суд ,  -

В И Р І Ш И В:

          Позов  ТОВ  “Долинські  об’єднані  мережі” –задовольнити .  

         Стягнути з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 солідарно на  користь  ТОВ  «Долинські  об’єднані  мережі»:

- 2544,06 грн. боргу за надані послуги з централізованого опалення;
-  188,20 грн. судових витрат  на  сплату судового збору;

          А всього на загальну суму 2732,26 грн..

          Рішення  може  бути  оскаржене  до  Кіровоградського  апеляційного  суду  відповідно  до  ст. 294  ЦПК  України .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача  поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії .

Головуючий  суддя  :  підпис .                                                                      

Копія  вірна .

СУДДЯ  ДОЛИНСЬКОГО                                                            Р.А.  БОНДАРЧУК

РАЙОННОГО  СУДУ