Справа № 1407/2-а-10416/11

ПОСТАНОВА

іменем України

"01" грудня 2011 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючої  -  судді Старжинської О.Є., при секретарі Ніколаєнко Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України у м. Вознесенську та  Вознесенському районі Миколаївської області про захист соціальних прав шляхом визнання бездіяльності протиправною та зобовязання здійснити перерахунок та виплату  підвищення до пенсії дітям війни  

                                                          ВСТАНОВИВ:

          25.10.2011 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного Фонду України у  Вознесенському районі Миколаївської області про захист соціальних прав шляхом визнання бездіяльності протиправною та зобовязання здійснити перерахунок та виплату  підвищення до пенсії дітям війни.

           В обґрунтування  своїх вимог позивач зазначав, що він є отримувачем пенсії та дитиною війни, якому відповідач управління Пенсійного Фонду України у  Вознесенському районі Миколаївської області не призначив та не проводив нарахування підвищення до пенсії  дітям війни  у розмірі передбаченому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни " –30% мінімальної пенсії за віком з 25.04.2011 року по 25.10.2011 року.

          Посилаючись на те, що бездіяльність відповідача є протиправною,  позивач  просив позов задовольнити.

           Ухвалою суду від 01.12.2011 року було проведено заміну неналежного відповідача належним відповідачем  - управління Пенсійного Фонду України у м. Вознесенську та  Вознесенському районі Миколаївської області.

            В судове засідання представник позивача не з’явився, надав заяву про розгляд позову за його відсутності.

  Представник відповідача в судове засідання не з’явився, в письмовому запереченні позов не визнає.

 Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 є отримувачем пенсії та дитиною війни, якому управління Пенсійного Фонду України у  Вознесенському районі Миколаївської області не призначив та не проводив нарахування підвищення до пенсії  дітям війни  у розмірі передбаченому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни " –30% мінімальної пенсії за віком з 25.04.2011 року по 25.10.2011 року. Редакція зазначеної статті діє з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року, яким визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним)  положення Закону України  «Про Державний бюджет України на 2008 рік»(ст. 41), яким було внесено зміни до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» шляхом викладення ст.6 цього Закону в новій редакції.

            Законом України від 14.06.2011 року "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" передбачено, що положення статті  6  Закону  України  "Про соціальний захист  дітей  війни" застосовуються  у
порядку  та  розмірах,  встановлених  Кабінетом  Міністрів України
виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету  Пенсійного  фонду
України на 2011 рік". При наявності двох нормативно-правових актів однакової юридичної сили, які регулюють подібні правовідносини застосуванню підлягає нормативно-правовий акт прийнятий пізніше  за відсутності рішення Конституційного Суду України про визнання його неконституційним. Зазначений Закон набрав чинності 18.06.2011 року і виходячи з того, що він має більшу юридичну силу, ніж підзаконний акт Постанова Кабінету Міністрів України  від 6.07.2011 року №745   «Про деякі питання соціального захисту   окремих категорій громадян»задоволенню підлягають позовні вимоги по час набрання ним законної сили, тобто по 18.06.2011 року.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року, Закону України від 14.06.2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011рік»,ст. ст.ст.158-163 КАС України, - суд

ПОСТАНОВИВ:

           Бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України у м. Вознесенську та Вознесенському районі  Миколаївської області щодо ненарахування ОСОБА_1 підвищення до пенсії дитині війни за період з 25.04.2011 року по 18.06.2011 року на підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнати противоправною.  

           Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України у м. Вознесенську та Вознесенському районі  Миколаївської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1   підвищення до пенсії дитині війни за період з 25.04.2011 року по 18.06.2011 року згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відмовити ОСОБА_1 в позові до Управління Пенсійного Фонду України у  м. Вознесенську та Вознесенському районі   Миколаївської області про зобов’язання здійснити перерахунок та виплату підвищення  до пенсії дитині війни за період  з 19.06.2011 року по 25.10.2011 року у зв’язку з необґрунтованістю позовних вимог.

                   Постанова суду може бути оскаржена до  Одеського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів.

        Суддя                                                                      О.Є. Старжинська