Провадження номер 3/741/342/25

Єдиний унікальний номер 741/542/25

ПОСТАНОВА

іменем України

25 березня 2025 року                 м. Носівка

Суддя Носівського районного суду Чернігівської області   Крупина  А.О.  розглянувши матеріали, що надійшли з  Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області (протокол серії ЕПР 1 № 265543), щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , місце роботи невідомо,

за ч. 2 ст. 126 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

24 березня 2025 року до Носівського районного суду Чернігівської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП, за фактом  керування 08 березня 2025 року  ТЗ «CHALENGE GT 250», не маючи посвідчення водія  на право керування ТЗ відповідної категорії. 

Дослідивши матеріали справи, вивчивши зміст вказаного протоколу про адміністративне правопорушення роблю висновок про необхідність їх повторного повернення для належного оформлення органу, який їх направив, з наступних підстав.

Так, згідно зі статтею 221 Кодексу України про адміністративні правопорушення  справи про адміністративні правопорушення, вчинені особами віком від 16 до 18 років, розглядаються виключно суддями районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Зі змісту протоколу серії ЕПР 1 № 265543 та доданої до нього фотокопії паспорту із застосунку «Дія»  убачається, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , є неповнолітнім.

Відповідно до ч. 1 ст. 270 КУпАП інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).

Згідно з ч. 3 ст. 270 КУпАП законні представники та представники мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; від імені особи, інтереси якої вони представляють, приносити скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу.

З аналізу вищезазначених положень слідує, що у разі вчинення неповнолітньою особою правопорушення, її законних представників повинні повідомити про складання протоколу, час і місце розгляду справи, обставини справи, крім того, їм мають бути роз`яснені їхні процесуальні права.

Разом з тим, при дослідженні матеріалів справи судом, неможливо встановити законного представника неповнолітнього ОСОБА_1 , відомості про зареєстроване місце проживання/перебування, а також інші дані, які надали б можливість здійснити виклик такого  представника в судове засідання.

Мінімальні стандартні правила ООН, що стосуються відправлення правосуддя щодо неповнолітніх від 29 листопада 1985 року («Пекінські правила»), передбачають, що основні процесуальні гарантії, такі як презумпція невинуватості, право бути повідомленим про пред`явлене звинувачення, право на відмову свідчити, право мати адвоката, право на присутність батьків або опікуна, право на очну ставку зі свідками і їх перехресний допит і право на апеляцію у вищестоящу інстанцію, мають бути гарантовані на всіх етапах судового розгляду.

У протоколі про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, та в додатках до нього відсутні відомості щодо законних представників особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що позбавляє суд можливості викликати їх у судове засідання для участі у розгляді справи з метою дотримання прав неповнолітньої особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та є істотним порушенням прав, неповнолітнього і відповідних процесуальних норм.

Вищевказаний недолік, допущений при складанні та оформленні матеріалів про адміністративне правопорушення, унеможливлює здійснення розгляду судом справи про адміністративне правопорушення та перешкоджає прийняти законне рішення.

Згідно з роз`ясненнями, викладеними у п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року, якщо протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог ст. 256 КУпАП, вказаний протокол вмотивованою постановою судді має бути повернений відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі вищенаведеного, суддя переконаний, що матеріали справи підлягають поверненню для належного оформлення до органу, який їх направив, а саме до Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області

На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 245, 256, 268, 278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 126 КУпАП, повернути для належного оформлення до  Ніжинського районного управління поліції  ГУ НП в Чернігівській області   (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. С. Прощенка, буд. 22).

Після належного оформлення матеріали справи повернути до Носівського районного суду Чернігівської  області для розгляду по суті.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя                 Анатолій КРУПИНА