апеляційний суд автономної республіки крим

УХВАЛА

12 вересня 2006 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у м. Феодосії у складі:

головуючого - судді              Притуленко О.В.,

суддів:                                     Соболюка М.М., Мудрової В.В.,

при секретарі                         Апостолові О.О.,

за участю представника Берегової сільської ради - ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Феодосії справу адміністративної юрисдикції за позовом прокурора м. Феодосії в інтересах старшого слідчого прокуратури до Берегової сільської ради про визнання недійсним рішення сільської ради, за апеляційною скаргою прокурора м. Феодосії на ухвалу Феодосійського міського суду АР Крим від 10 липня 2006 року,-

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2006 року прокурор м. Феодосії в інтересах старшого слідчого прокуратури звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом. Вимоги мотивував тим, що 27.05.2005 року прокуратурою була порушена кримінальна справа стосовно Береговського сільського ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.364 та ч.2 ст.366 КК України. 23 серпня 2005 року старшим слідчим прокуратури винесена постанова про відсторонення ОСОБА_1 від посади ІНФОРМАЦІЯ_1 сільської ради, яка підлягає виконанню. Незважаючи на це, 03.05.2006 року на третій сесії Берегової сільської ради п'ятого скликання було прийняте рішенняНОМЕР_1 „Про розгляд листа прокурора м. Феодосії^-", за результатами розгляду якого ОСОБА_1 зобов'язали приступити до виконання обов'язків сільського ІНФОРМАЦІЯ_1.

Посилаючись на незаконність вказаного рішення, прокурор просив його скасувати.

Ухвалою суду від 26.06.2006 року суд відкрив провадження по справі та призначив попереднє судове засідання на 10.07.2006 року.

Ухвалою Феодосійського міського суду АР Крим від 10 липня 2006 року провадження по справі закрито у зв'язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Суд дійшов висновку, що питання, які вирішуються в порядку Кримінально-процесуального кодексу України не можуть реалізовуватись в порядку адміністративного судочинства України.

Прокурор м. Феодосії подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати ухвалу від 10 липня 2006 року та направити справу на розгляд до суду першої інстанції.

Обговоривши наведені в скарзі доводи та перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст.121, 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно правові справи, вказані у ч.2 ст. 17 КАС України, зокрема що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Розмежовуючи підвідомчість публічно-правових спорів адміністративним судам та  вирішуючи   питання   про   компетенцію   адміністративного   суду   щодо   вирішення.

Головуючий суду першої інстанції

Справа №22-а-1810-Ф/06                

Суддя-доповідач суду апеляційної інстанції.

адміністративного позову прокурора м.Феодосії, суд першої інстанції не звернув увагу на те, що предметом зазначеного спору є рішення сільської ради, яке на думку прокурора суперечить нормам закону. Відповідно до ч.І ст. 17 КАС України спори із суб'єктом владних повноважень (зокрема і представницького органу місцевого самоврядування) щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності відносяться до компетенції адміністративного суду.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов

помилкового висновку про те, що заяву прокурора не належить розглядати в порядку

адміністративного судочинства у зв'язку з чим ухвала суду підлягає скасуванню з

направленням справи для продовження розгляду.

Керуючись ст. 195, п.З ч.І ст.199, 205, 206 КАС України, колегія суддів судової

палати у цивільних справах, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу прокурора м. Феодосії задовольнити.

Ухвалу Феодосійського міського суду АР Крим від 10 липня 2006 року скасувати, направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи. Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню не підлягає.