Справа № 2-4627/11

                                                            2011 р.

З а о ч н е   р і ш е н н я

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

15 листопада 2011 року                                                                             м. Білгород-Дністровський

          Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області  у складі:

          головуючого –одноосібно судді  Толкаченко О.О.,

  при секретарі –Ткаченко О.М.,

  за участю: представника позивача –Васильєва А.М.,

 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровському цивільну справу за позовною заявою Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»»в особі Південної електроенергетичної системи до ОСОБА_2, третя особа –Староцаричанська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання відмови землевласника в попередньому погодженні місця розташування об’єкту будівництва –ПЛ 330 кВ «Новоодеська –Арциз»для ДП «НЕК «Укренерго»»недійсною,

ВСТАНОВИВ:

Позивач –Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго»»в особі Південної електроенергетичної системи звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2, третя особа –Староцаричанська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання відмови землевласника в попередньому погодженні місця розташування об’єкту будівництва –ПЛ 330 кВ «Новоодеська –Арциз»для ДП «НЕК «Укренерго»»недійсною, а саме просить суд, визнати відмову громадянки ОСОБА_2 в попередньому погодженні місця розташування  об’єкту будівництва - ПЛ 330 кВ «Новоодеська –Арциз», не дійсною. Стягнути з громадянки ОСОБА_2 на користь ДП «НЕК «Укренерго»»в особі Південної ЕС судові витрати.

Представник позивача –Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»»в особі Південної електроенергетичної системи –Васильєв Андрій Михайлович у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, та просив їх задовольнити.

Відповідач –ОСОБА_2, та її представник ОСОБА_3 у судове засідання повторно не з’явилися, були повідомлені належним чином, причина неявки суду не відома.

Відповідно до ч. 4 ст. 169 ЦПК України, якщо суд не має відомостей при причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, або причину неявки буде визнано неповажною, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів постановляє заочне рішення. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що електропостачання більшої частини споживачів центральних та південно-західних районів Одеської області, в тому числі міста Одеси, здійснюється від Об’єднаної енергетичної системи України, а також від енергосистеми республіки Молдова. Існуюча схема електропостачання споживачів недостатньо надійна, так як вона характеризується значною залежністю від режимів роботи Молдавської ДРЕС, робоча потужність якої в останній час суттєво нижче встановленої.

Необхідність будівництва ПЛ 330 кВ «Новоодеська –Арциз» виникла в зв’язку з розв’язанням проблеми енергозалежності від режимів роботи Молдавської ДРЕС та підвищення надійності енергозабезпечення Українського Придунав’я. Про суспільну значимість цього об’єкту будівництва зазначено в Указі Президента України від 27.12.2005 р. № 1863/2005 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 9 грудня 2005 року «Про стан енергетичної безпеки України та основні засади державної політики у сфері її забезпечення», Указі Президента України від 15.01.2008р. № 16/208 «Про невідкладні заходи щодо розвідку південно-західної частини Одеської області», постанові КМУ від 31.03.2004р. № 428 «Про затвердження Програми комплексного розвитку Українського Придунав’я на 2004-2011 роки».

Введення в дію запланованої до будівництва ПЛ 330 кВ «Новоодеська –Арциз»дозволить забезпечити соціально-економічний розвиток південно-західної частини Одеської області та значно розширить можливості для підключення нових промислових споживачів цього регіону

          Попереднє погодження місця розташування об’єкту для будівництва - ПЛ 330 кВ “Новоодеська - Арциз”  для ДП «НЕК «Укренерго»» затверджена Староцаричанською сільською радою.

При виконанні попереднього погодження місця розташування об’єкту для будівництва - ПЛ 330 кВ «Новоодеська –Арциз»Одеським інститутом землевпорядкування та підрозділами Південної ЕС ДП «НЕК «Укренерго»»отримані попередні погодження місць розташування об’єкту абсолютної більшості землевласників Білгород-Дністровського району, яких стосується будівництво ПЛ 330 кВ «Новоодеська –Арциз». Однак відповідач по справі ОСОБА_2, згідно акту про відмову, погодженого Петрівською сільською радою, є власником земельної ділянки,  не надала погодження на проходження об’єкту будівництва по належній їй земельній ділянці для державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»»під будівництво ПЛ 330 кВ «Новоодеська –Арциз», що може перешкоджати позитивному висновку державної землевпорядної експертизи по проекту відводу земельних ділянок під будівництво лінії електропередачі. Відмова громадянки ОСОБА_2 оформлена відповідним актом (а.с. 10).

Згідно із положеннями ст.151 ЗК України юридичні особи, зацікавлені у викупі земельних ділянок, що перебувають у власності громадян, для суспільних потреб або з мотивів суспільної необхідності  зобов`язані до початку проведення проектних робіт погодити з власниками землі, органами державної влади або органами місцевого самоврядування місце розташування об`єкта, розмір земельної ділянки та умови її вилучення (викупу)  з урахуванням комплексного розвитку території, який би забезпечував нормальне функціонування на цій ділянці і прилеглих територіях усіх об`єктів та умови проживання населення та охорону довкілля. Спори, пов`язанні з погодженням місць розташування об`єктів вирішуються в судовому порядку.

За змістом вказаних норм закону, процедура погодження місця розташування об`єкта повинна бути проведена до проектування, оскільки без попереднього проектування неможливо визначитись, у кого із землевласників потрібно отримати погодження, який потрібен розмір земельної ділянки та умови її вилучення або викупу для суспільних потреб з урахуванням комплексного розвитку території, який би забезпечував нормальне функціонування на цій ділянці і прилеглих територіях усіх об`єктів та умови проживання населення та охорону довкілля.

З урахуванням наведеного, вимоги позивача повністю узгоджуються з положеннями ст. 151 ЗК України.

В свою чергу, відповідач в акті про відмову в погодженні місця розташування об`єкту не навів обґрунтованих доводів, щодо своєї відмови в попередньому погодженні місця розташування ПЛ 330 кВ «Новоодеська –Арциз»а тому суд вважає, що зазначена відмова землевласника підлягає визнанню не дійсною.  

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, ст. 151 ЗК України, суд, –

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»» в особі Південної електроенергетичної системи до ОСОБА_2, третя особа –Староцаричанська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання відмови землевласника в попередньому погодженні місця розташування об’єкту будівництва –ПЛ 330 кВ «Новоодеська –Арциз»для ДП «НЕК «Укренерго»»недійсною –задовольнити.

Визнати відмову громадянки ОСОБА_2 в попередньому погодженні місця розташування  об’єкту будівництва - ПЛ 330 кВ «Новоодеська –Арциз»- недійсною.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ДП «НЕК «Укренерго»»в особі Південної ЕС судові витрати по сплаті державного мита у сумі 17,00 (сімнадцять) гривень, та витрати по сплаті інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи у сумі 37,00 (тридцять сім) гривень.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

          Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

     Суддя:                                                                                                                                    О.О. Толкаченко