Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 14 листопада 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/19546/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:  10 год. 03 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді  Михайлик А.С.

при секретарі          Кобець О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу                              

за позовом                     Шахтарської  об’єднаної  державної податкової інспекції

до                              Приватного підприємства «Промекс»

про                               стягнення коштів сумі 1949,19 гривень

за участю:

від позивача:                     ОСОБА_1 (дов. № 6015/10/10-013 від 20 жовтня 2011 року)

від відповідача:           не з’явився

Шахтарська об’єднана державна податкова інспекція звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Приватного підприємства «Промекс» про стягнення коштів в сумі 1949,19 грн. з рахунків, відкритих у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем через несплату штрафних санкцій, застосованих  податковими повідомленнями - рішеннями обліковується податковий борг в сумі 1949,19 гривень. Посилаючись на порушення відповідачем вимог підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, яким на платників податків покладений обов’язок щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, приписи підпункту. 20.1.18 пункту 20.1 статті  20, пункту  95.3 статті 95 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача суму несплачених  штрафних санкцій, визначених податковими повідомленнями – рішеннями № 0000471541 від 14 липня 2011 року та № 0000621541 від 13 вересня 2011 року.

В судовому засіданні представник позивача в повному обсязі підтримала заявлені  у позові вимоги, просила суд задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився.

Відповідно до частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Згідно наявного в матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, відповідач зареєстрований за адресою: 86200, Донецька область, м. Шахтарськ, Мікрорайон 7, буд. 22, кім. 303, проте на адресу Донецького окружного адміністративного суду повернувся конверт із відміткою «організація вибула». З огляду на зазначене, відповідач вважається таким, що повідомлений про розгляд справи належним чином.

Дослідивши наявні в матеріалах справи  докази та заслухавши пояснення представника позивача, суд –

ВСТАНОВИВ:

Відповідач – Приватне підприємства «Промекс» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців  за кодом  32198211, що підтверджується довідкою спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (арк. справи 29-31). Як платник податків відповідач зареєстрований та обліковується в Шахтарській об’єднаній державній податковій інспекції (позивач у справі), що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 254/10/29-014-1 від 24 жовтня 2011 року (арк. справи 6).

14 липня  2011 року податковою інспекцією на підставі висновків акту перевірки № 578/15/32198211 від 24 червня 2011 року про порушення термінів надання податкової звітності з податку на прибуток прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000471541/232, яким до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 1020,00 грн. (арк. справи 15).

13 вересня 2011 року податковою інспекцією на підставі висновків акту перевірки № 881/15/32198211 від 31 серпня 2011 року про порушення термінів надання податкової звітності з податку на прибуток прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000621541/374, яким до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 1020,00 грн. (арк. справи 10).

Відповідно до відомостей облікової картки платника податків станом на 11 листопада 2011 року за відповідачем обліковується податковий борг у розмірі 1949,11 гривень.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право  стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Тобто, заявник є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків суми самостійно визначеного зобов’язання з плати податку на додану вартість, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового  боргу прямо визначені Податковим Кодексом України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4.  пункту  16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, податковими повідомленнями – рішеннями № 0000471541/232 від 14 липня 2011 року  та № 0000621541/374 від 13 вересня 2011 року відповідачу на підставі підпункту 54.3.1 статті 54 та пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України нараховані штрафні санкції в сумі 2040,00 гривень. Обидва податкові повідомлення-рішення були направлені податковою інспекцією на адресу відповідача, проте конверти із вкладеними повідомленнями-рішеннями повернулися  до податкової інспекції із відміткою про відсутність підприємства за місцезнаходженням (зворот. бік арк. справи 10, 15).

Згідно пункту 3.10  Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого Державної податкової адміністрації України № 985 від 22 грудня 2010 року, якщо пошта (поштова служба) не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

З огляду на таке, податкові повідомлення-рішення  № 0000471541/232 від 14 липня 2011 року та № 0000621541/374 від 13 вересня 2011 року вважаються такими,  що вручені  відповідачу 19 липня 2011 року та 15 вересня 2011 року.

Серед наявних в матеріалах справи документів відсутні такі, які б свідчили про здійснення відповідачем оскарження наведених рішень податкової інспекції або сплату визначених ними штрафних (фінансових) санкцій.

Згідно даних облікової картки відповідачем було відображено в рахунок зменшення штрафних санкцій за податковим повідомленнями-рішенням № 0000471541/232 від 14 липня 2011 року наявну переплату в сумі 90,81 грн.

Станом на день судового розгляду штрафні (фінансові) санкції в сумі 1949,19 грн., визначені податковими повідомленням рішеннями № 0000471541/232 від 14 липня 2011 року та № 0000621541/374 від 13 вересня 2011 року  відповідачем не сплачені.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

1 травня 2011 року податковою інспекцією сформовано податкову вимогу  № 243 (арк. справи 7). Зазначену податкову вимогу направлено відповідачу поштою на адресу підприємства, але конверт з вкладеною вимогою повернувся на адресу податкової інспекції із відміткою про  незнаходження підприємства за зазначеною адресою.

Пунктом 95.3. передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність в відповідача відкритих банківських рахунків, з яких податкова інспекція може стягнути кошти в рахунок погашення наявного податкового боргу.

Таким чином, виходячи із змісту  заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими, а позовні вимоги про стягнення коштів в сумі 1949,19 грн. з рахунків у банківських установах  такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень  Податкового кодексу України та керуючись   ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 – 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Шахтарської об’єднаної  державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Промекс» про стягнення коштів в сумі 1949,19 грн. з рахунків, відкритих у банківських установах рахунок погашення податкового боргу, задовольнити.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Промекс»  (код ЄДРПОУ 32198211, адреса: 86200, Донецька область, м. Шахтарськ, Мікрорайон 7, буд. 22, кім. 303), відкритих у банківських установах кошти в сумі 1949,19 грн.  (одна тисяча дев’ятсот сорок дев’ять  гривень 19 копійок) на р/р 31110009700093 в УДК в Донецькій області ВДК у м. Шахтарськ та Шахтарському районі,  МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694, код платежу 110121000.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 18 листопада 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя                                                                                      Михайлик А.С.