ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
08 серпня 2011 р. Справа № 2а/0270/3692/11
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: управління Пенсійного фонду України у Могилів-Подільському районі
до: відкритого акціонерного товариства "Могилів-Подільський кар'єр"
про: стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування
В С Т А Н О В И В :
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви управління Пенсійного фонду України у Могилів-Подільському районі до відкритого акціонерного товариства "Могилів-Подільський кар'єр" про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування .
Дослідивши подані матеріали, суд приходить до висновку, що дана позовна заява підлягає поверненню позивачу з таких підстав.
Пунктом 7 частини 3 статті 108 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, передбаченого частиною третьою статті 99 цього Кодексу.
Згідно частини 3 статті 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість встановлення іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, а також спеціального порядку обчислення таких строків. Такі спеціальні строки мають перевагу в застосуванні порівняно із загальним строком звернення до адміністративного суду.
Як вбачається з матеріалів справи позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, сума якої визначена згідно вимоги про сплату боргу №Ю-11 від 01.08.2011р.
Так, частиною 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.
Зі змісту пунктів 8.5, 8.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. також вбачається, що законодавець визначив десятиденний строк на оскарження вимоги про сплату боргу/недоїмки.
Враховуючи викладене, а також ту обставину, що відповідачем вказана вище вимога була одержана 01.08.2011р., судом вбачається, що управління Пенсійного фонду України у Могилів-Подільському районі передчасно (тобто 04.08.2011р. вх. №20306) звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду, так як законодавець чітко визначив десятиденний строк на оскарження вимоги про сплату боргу/недоїмки або на добровільну сплату суми заборгованості.
Таким чином суд приходить до висновку щодо наявності обставин, що зумовлюють повернення позовної заяви.
Відповідно до частини 6 статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 18, 99, п. 7 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 165, 186, 254 КАС України,
У Х В А Л И В :
1. Позовну заяву управління Пенсійного фонду України у Могилів-Подільському районі до відкритого акціонерного товариства "Могилів-Подільський кар'єр" про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.
2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя < підпис > Томчук Андрій Валерійович
< копія вірна >