ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"09" жовтня 2006 р.
09 год. 55 хвил. Справа № АС-27/567-06
вх. № 10728/1-27
Суддя господарського суду Харківської області Мамалуй О.О.
за участю секретаря судового засідання Макаровських А.С.
представників сторін :
позивача – Перепелиці Л.С. – заступник головного бухгалтера (за дорученням)
відповідача – Федоренко О.А. – головний державний податковий інспектор (за дорученням)
по справі за позовом ДП "Харківський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" м.Харків
до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова
про визнання недійсним рішення
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до господарського суду Харківської області з позовом, в якому (після уточнення позовних вимог) просить рішення - повідомлення ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова № 0001902305/0/11060 від 25.08.2005 р. у частині донарахування Дочірньому підприємству «Харківський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні шляхи України» податкових зобов'язань по податку на прибуток у розмірі 3575 (три тисячі п'ятсот сімдесят п'ять) гривень визнати недійсним як таке, що не відповідає вимогам закону.
Відповідач у відзиві на позовну заяву та представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечує, посилаючись на матеріали перевірки. Представник відповідача вказує, що перевірку проведено у відповідності до приписів діючого законодавства, висновки перевірки ґрунтуються на фактичних даних діяльності позивача. Представник відповідача зазначає, що оскаржене податкове повідомлення-рішення також цілком відповідає вимогам законодавства України, у зв'язку з чим прохає в задоволенні позовних вимог відмовити.
Дана справа розглядалася на підставі процесуальних норм Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив, що у серпні 2005 року, Державною податковою інспекцією в Дзержинському районі м. Харкова була зроблена " вибіркова перевірка фінансово-господарської діяльності Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні шляхи України" з окремих питань згідно розпорядження КМУ за період з 01.04.2004 р. по 31.12. 2004р.)."
За результатами зазначеної перевірки був складений акт про її результати від
22.08.2005р. №4483/23-05/31941174.
На підставі вказаного акту відповідачем ухвалене оскаржене податкове повідомлення-рішення № 0001902305/0/11060 від 25.08.2005 р. про донарахування Дочірньому підприємству «Харківський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні шляхи України» податкових зобов'язань по податку на прибуток в сумі 210700 грн. (та штрафних санкцій в сумі 177860 грн. Позивач оскаржує вказане податкове повідомлення-рішення у розмірі 3575 (три тисячі п'ятсот сімдесят п'ять) гривень.
Матеріалами справи підтверджено, що позивач є юридичною особою, включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, має код ЄДРПОУ 31941174, діє на підставі статуту.
Як свідчать матеріали справи, підставою для проведення перевірки позивача відповідач зазначає Розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.06.2005р. № 216-р „Про проведення перевірки фінансово-господарської діяльності підприємств державного сектору економіки”.
Зазначене Розпорядження містить наказ на проведення у двомісячний строк перевірку фінансово-господарської діяльності підприємств державного сектору економіки згідно з додатком 1.
Додаток 1 до вказаного Розпорядження містить в собі перелік підприємств (зі вказанням їх назви та коду ЄДРПОУ), які підлягають перевірці.
Так, в додатку 1 перелічені наступні підприємства:
206539 ВАТ "Одеський припортовий завод"
165758 ВАТ "Горлівський машинобудівний завод"
25128758 ВАТ "Фотон"
21661438 ВАТ "Лізингова компанія "Украгромашінвест"
20572069 Державний міжнародний аеропорт "Бориспіль"
31899285 ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"
20048090 ЗАТ "Авіакомпанія "Аеросвіт"
1434881 ЗАТ "Авіакомпанія "Міжнародні авіалінії України"
14308368 Державне підприємство "Виробниче об'єднання південний машинобудівний завод імені Макарова"
05758948 ВАТ "Науково-виробнича фірма "Луганські акумулятори"
5761672 Сєвєродонецьке державне виробниче підприємство "Об'єднання Азот"
14308351 Рубіжнянський казенний хімічний завод "Зоря"
5762269 ВАТ "Турбоатом"
19477064 Державне підприємство обслуговування повітряного руху "Украерорух"
19271210 Державне підприємство "Запоріжгеоінформ"
01432032 Український державний геологорозвідувальний інститут
19028917 Київське державне підприємство геодезії, картографії, кадастрових та геоінформаційних систем
14310052 Харківський машинобудівний завод "ФЕД"
34045 Державна адміністрація залізничного транспорту "Укрзалізниця"
01125672 Державне підприємство "Іллічівський морський торговельний порт"
21656791 Українська державна корпорація "Укрзакордоннафтогазбуд"
Отже, як вбачається з тексту Розпорядження та додатку 1 до нього - юридична особа, самостійний господарюючий суб’єкт - Дочірнє підприємство "Харківський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні шляхи України" код ЄДРПОУ 31941174, не міститься в переліку підприємств державного сектору економіки, які підлягають перевірці на підставі зазначеного розпорядження.
Таким чином, Розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.06.2005р. № 216-р „Про проведення перевірки фінансово-господарської діяльності підприємств державного сектору економіки” – не може вважатися підставою для перевірки позивача. Отже, перевірка, по результатам якої було складено акт від 22.08.2005р. №4483/23-05/31941174 та ухвалене оскаржене податкове повідомлення-рішення № 0001902305/0/11060 від 25.08.2005 р. - є незаконною, а її висновки не можуть вважатися легітимними.
За таких обставин, позовні вимоги є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.
На підставі вищевикладеного,
Керуючись статтями 8 Конституції України, ст.ст. 4, 8, 17, 50, 94, 161- 163 , 164-167 Кодексу адміністративного судочинства України , суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Позовні вимоги задовольнити. Рішення - повідомлення ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова № 0001902305/0/11060 від 25.08.2005 р. у частині донарахування Дочірньому підприємству «Харківський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні шляхи України» податкових зобов'язань по податку на прибуток у розмірі 3575 (три тисячі п'ятсот сімдесят п'ять) гривень визнати недійсним як таке, що не відповідає вимогам закону.
2. Стягнути з державного бюджету на користь позивача - Дочірнього підприємства «Харківський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні шляхи України» суму витрат зі сплати судового збору в розмірі 3,40 грн.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково.
На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.
Апеляційна скарга може бути подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.
Постанову по даній справі в повному обсязі виготовлено 16.10.2006р. о 09-30 год.
Суддя Мамалуй О.О.