Справа№2-а-12589/11

                                                               ПОСТАНОВА

                                                          ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2011 року в м.Чернігові суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова  Деркач  О. Г. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом   ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання  неправомірними дії  та зобов’язання вчинити певні дії, –

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання неправомірними дії щодо не нарахування пенсії та додаткової пенсії відмови згідно ст. 50, ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;  зобов»язання провести перерахунок державної пенсії, як учаснику ліквідації наслідків на ЧАЕС згідно діючого законодавства у відповідності зі ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» по другій групі інвалідності в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з 18.06.2011 року.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 14 жовтня 2011 року.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.   

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема, соціальний захист потерпілого населення, визначені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Нормами ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачає, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров‘ю, у відповідних розмірах, зокрема, інвалідам 2 групи – 75 % мінімальної пенсії за віком та ч. 4 ст. 54 цього Закону передбачає, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв‘язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по 2 групі – 8 мінімальних пенсій за віком.

Разом з тим, Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Держаний бюджет України на 2011 рік» від 14.06.2011 року №3491, який набрав чинності з 19 червня 2011 року, внесено зміни до ст.ст. 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ст.ст. 14, 22, 37, ч.3 ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», відповідно до яких, норми і положення згаданих статей у 2011 році застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету пенсійного Фонду України на 2011 рік.

Вказаний порядок та розмір виплат зазначеним категоріям громадян делеговано Кабінету Міністрів України, яким винесена постанова «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 6 липня 2011 року № 745, яка набрала законної сили з 23 липня 2011 року.

За таких обставин, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню за вказаний останнім період по 22 липня 2011 року включно.

Оскільки будь-яким іншим законом, крім Закону України «Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком не встановлений, підстави для застосування будь-якої іншої величини, ніж встановленої ст. 28 названого Закону, для розрахунку основної і додаткової пенсії, відсутні.

Керуючись ст.ст. 8-11, 41, 69-72, 104-106, 158-163 КАС України, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України «Про прожитковий мінімум» від 15 липня 1999 року № 996-14, Законом України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 5 жовтня 2000 року № 2017-ІІІ, Законом України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», -

                                                           Постановив:

                              Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання  неправомірними дії  та зобов’язання вчинити певні дії -  задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова неправомірними.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова провести перерахунок та виплату ОСОБА_1, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії (2-га група інвалідності) основної пенсії згідно вимог ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку не нижче 8 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру пенсії, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю згідно вимог ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 75 % від мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» за період з 19.06.2011 року по 22.07.2011 року, з урахуванням раніше проведених виплат.

В решті позовних вимог відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова суду підлягає негайному виконанню в межах стягнення за один місяць.  

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.  

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

      Суддя:                                                                         О. Г.  Деркач