Справа №  2-а-5762/11

П О С Т А Н О В А

Іменем України

          18 листопада 2011 р.                                                                                         м.Шахтарськ

            Суддя  Шахтарського  міськрайонного суду Донецької області Нестеренко Є. В. ,   

розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного Фонду України в м. Шахтарськ Донецької області про визнання протиправними дії, зобов’язання вчинити певні дії,   

                                                                     в с т а н о в и в:     

             Позивач звернувся до суду з позовною заявою про визнання протиправними дії, зобов’язання вчинити певні дії. Свої вимоги мотивував тим, що має статус „Дитина війни” та згідно ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” має право на щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яку повинен нараховувати та виплачувати відповідач. Просив  визнати дії відповідача протиправними , зобов’язання нарахувати щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з  1.01.2011  р. та довічно.

              На підставі ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу у скороченому провадженні.     

Ухвалою судді Шахтарського  міськрайонного  суду відкрито скорочене провадження у  справі. Ухвалою Шахтарського міськрайонного суду позовні вимоги  в частині визнання дій неправомірними , зобов’язати зробити нарахування та виплату доплати до пенсії, як дитині війни за період з 01.01.2011 року по 7.02.2011 року включно залишені без розгляду.

           Відповідач – Управління Пенсійного Фонду України в м. Шахтарськ Донецької області, у встановлений судом строк  не надав суду заперечення проти позову.

            Відповідно до вимог Постанови КМУ від 27.07.2011 р. № 803 «Про утворення територіальних органів пенсійного фонду України», 1.11.2011 року утворено управління Пенсійного фонду України в місті Шахтарськ та Шахтарському районі шляхом злиття однойменних управлінь.

           Згідно ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторонни у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії  адміністративного процессу заміну відповідної сторонни її правонаступником.

 Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» у редакції від 14.06.2011 р., який набрав чинності 19.06.2011 р., прикінцеві положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» доповнено пунктом 4 такого змісту: "4. Установити,  що у 2011 році норми і положення статей  39, 50,  51,  52,  54  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які  постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи", статті 6 Закону України "Про соціальний захист  дітей  війни", статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб,  звільнених з  військової  служби,  та деяких  інших осіб" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених  Кабінетом  Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету  Пенсійного  фонду України на 2011 рік".

Відповідно до ст. 58 Конституції України Закони та інші нормативно-правові  акти  не  мають  зворотної дії в часі, крім випадків,  коли  вони  пом'якшують  або скасовують відповідальність особи.

Як передбачено частиною другою ст. 5 Кодексу Адміністративного судочинства України, провадження  в   адміністративних   справах   здійснюється відповідно   до   закону,   чинного   на   час   вчинення  окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

            На підставі ч.2 ст.3, ст.8, ч.2 ст.19, ст.46, ст.152 Конституції України, ст.ст.1, 6, 7 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, ч.2 ст.8, ст.10 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,  абз.1 п.8 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», п.2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року № 8-2, Закона України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», Постановою КМУ від 6.07.2011 р. № 745,  керуючись ст.ст.11, 71, 159, 183-2 КАС України,         

                                                                   П о с т а н о в и в:

                Позов  ОСОБА_1  до Управління Пенсійного Фонду України в місті Шахтарськ та Шахтарськму районі  про визнання протиправними дії, зобов’язання вчинити певні дії задовольнити частково.         

              Визнати бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в місті Шахтарськ та Шахтарському районі щодо нездійснення  ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з  8 лютого   2011 р. по 23 липня  2011 року - протиправною.   

                  Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в місті Шахтарськ та Шахтарському районі здійснити ОСОБА_1,  як дитині війни,  нарахування та виплату підвищення до пенсії   в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком  у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»  з  8 лютого  2011 р. по 23 липня  2011 року  з урахуванням виплачених сум.

          В іншій частині позовних вимог відмовити.             

          Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти  днів з дня отримання копії постанови  до Донецького Апеляційного адміністративного суду через Шахтарський міськрайонний суд.  

Суддя                                          Нестеренко Є. В.