Справа №2-а-9892/11

П О С Т А Н О В А

              І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

21.11.2011                                                 

Суддя Уманського міськрайонного суду  Ребрина К.Г. , розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом  ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України в  м.Умань  Черкаської області про визнання дій відповідача незаконними та зобов’язання суб’єкта владних повноважень нарахувати і виплатити 30 % надбавку до пенсії, як дитині війни,

     ВСТАНОВИЛА:

 ОСОБА_1  звернулася  до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Умань   Черкаської області про    визнання відмови відповідача щодо виплати щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком    протиправною, стягнення з управління пенсійного фонду України в м.Умань  на її користь невиплаченої заборгованої  їй  державної соціальної 30% надбавки за останні шість місяців по день звернення до суду , посилаючись на те, що вона  належить до соціальної категорії «дитина війни»та відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання  підвищення  до пенсії в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком. Відповідач, всупереч чинному законодавству, не здійснив нарахування та виплату відповідного підвищення до пенсії, тому просить зобов’язати відповідача зробити перерахунок недоплаченої щомісячної соціальної допомоги.

 Управління ПФУ в м.Умань та Уманському районі Черкаської області, отримавши ухвалу про відкриття скороченого провадження та копію позовної заяви з додатками позивача, заперечень проти позову не надіслало.

          ОСОБА_1  ІНФОРМАЦІЯ_1 та належить до категорії «Дитина війни», що підтверджено   пенсійним посвідченням НОМЕР_1, виданого  Уманським міським управлінням соціального захисту населення 06.11.2000 року.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в редакції Закону, яким внесено зміни, № 107-VІ (107-17), від 28 грудня 2007 року, дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Позивач по справі відповідно до ч.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни »має статус «дитини війни », а тому має право на соціальний захист відповідно до ст.6 вказаного закону, тобто має право на отримання підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Дана стаття діє в редакції закону від 19.12.2006 року, оскільки подальша редакція була визнана неконституційною Рішенням КСУ від 22.05.2008р. №10-рп/2008.

          Законом України «Про внесення змін до Закону України  «Про державний бюджет України на 2011 рік »від 14 червня 2011 року, який набрав чинності 19 червня 2011 року,  було доповнено п.4 прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік », відповідно до якого установлено, що в 2011 році норми і положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни »застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

          Постановою КМУ №745 від 6 липня 2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету », яка набрала чинності 23.07.2011 року,  установлено, що дітям війни підвищення до пенсії, тощо, проводиться у розмірі 49,80 грн.

          Таким чином, позовні вимоги з 23 липня 2011 року не підлягають до задоволення.

          Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України встановлено шестимісячний строк для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, який обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

          Вихідним критерієм обрахунку доплати до пенсії дітям війни виступає мінімальна пенсія за віком. Мінімальний розмір пенсії за віком, згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування »встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

          Дослідивши матеріали справи суддя вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

            Керуючись ст.ст. 8, 22, 46, 64, 124, 152 Конституції України, Постановою КМУ №745 від              6 липня 2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету »,  ст. 99, 159-163, 183-2, 256,267 КАС України, –

                                                                   П О С Т А Н О В И Л А :

Позовні вимоги  ОСОБА_1     задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м.Умань  Черкаської області ( з 28.10.2011 року управління Пенсійного фонду України в м. Умань та Уманському районі Черкаської області) , щодо невиплати недоотриманої доплати до пенсії, як дітям війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком ОСОБА_1   за період з                        13 березня  2011 року по 22 липня  2011 року.

          Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м.Умань  Черкаської області  ( з 28.10.2011 року управління Пенсійного фонду України в м. Умань та Уманському районі Черкаської області) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1              недоотриманої 30 % доплати до пенсії за віком, як дитині війни виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з  13 березня  2011 року по 22 липня  2011 року, включно, з урахуванням уже виплачених сум.

            Постанова підлягає негайному виконанню.

          Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду, протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови через суд першої інстанції.

          Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.

Суддя:                                                                               К.Г. Ребрина