Україна

 Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

          17 березня 2025 року                                                  Справа №640/15865/22  

 Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., дослідивши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 (місце перебування: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області (місцезнаходження: Україна, 01601, м.Київ, вул.Жилянська, буд.58-Б, код ЄДРПОУ 43162533), треті особи Служба судової охорони (місцезнаходження: Україна, 01601, м. Київ, вул.Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 42902258), Міністерство фінансів України (місцезнаходження: Україна, 04071, м. Київ, вул.Межигірська, 11, код ЄДРПОУ 00013480) про

визнання протиправною бездіяльності Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області щодо неприйняття наказу про виплату щомісячної додаткової винагороди позивачу у розмірі 30000 грн. встановленої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, починаючи з 24.02.2022 до 21.09.2022;

визнання протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячної додаткової винагороди у розмірі 30000 грн., встановленої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, починаючи з 24.02.2022 до 21.09.2022;

зобов`язання Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 щомісячну додаткову винагороду у розмірі 30000 грн., встановлену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям пі, час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, починаючи з 24.02.2022 по 21.09.2022 року,-

                                                     В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з вищевказаним позовом.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 вересня 2022 відкрито провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Вєкуа Н.Г.; вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2022 клопотання Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області про залучення до участі у справі третіх осіб задоволено частково; залучено до участі в адміністративній справі Службу судової охорони (01601, м. Київ, вул.    Липська, 18/5, ЄДРПОУ 42902258) та Міністерство фінансів України (04071, м. Київ, вул. Межигірська, 11) як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

На підставі статті 1 Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (набрав чинності 15.12.2022 року) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідований.

Відповідно до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (в редакції Закону України від 16.07.2024 року № 3863-ІХ) установлено, що інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються і вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Згідно з наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 року № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).

Положеннями пункту 22 Порядку № 399 установлено, що на підставі отриманих примірників протоколу та переліку судових справ відповідальною особою протягом семи робочих днів після завершення автоматизованого розподілу судових справ передаються судові справи до судів, визначених за результатами автоматизованого розподілу.

Справа № 640/15865/22 була передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Донецького окружного адміністративного суду від 12.03.2025 року, справу №640/15865/22 передано на розгляд судді Аканова О.О.

Відповідно до частин 1, 2 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Згідно з частиною 2 статті 35 КАС України встановлено, що у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Положеннями частини 4 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на тривалість судового провадження у цій справі до її передачі Донецькому окружному адміністративному суду, суд вважає за необхідне запропонувати учасникам справи надати письмові пояснення та/або відповідні заяви у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття, необхідності залучення або заміни сторони чи третьої особи у спірних правовідносинах, врегулювання спору між сторонами, а також письмові пояснення щодо актуальності цього спору на даний момент.

Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд

                                                         У Х В А Л И В :

Прийняти до провадження справу №640/15865/22 за позовом ОСОБА_1 (місце перебування: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області (місцезнаходження: Україна, 01601, м.Київ, вул.Жилянська, буд.58-Б, код ЄДРПОУ 43162533), треті особи Служба судової охорони (місцезнаходження: Україна, 01601, м. Київ, вул.    Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 42902258), Міністерство фінансів України (місцезнаходження: Україна, 04071, м. Київ, вул. Межигірська, 11, код ЄДРПОУ 00013480) про визнання протиправною бездіяльності Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області щодо неприйняття наказу про виплату щомісячної додаткової винагороди позивачу у розмірі 30000 грн. встановленої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, починаючи з 24.02.2022 до 21.09.2022; визнання протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячної додаткової винагороди у розмірі 30000 грн., встановленої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, починаючи з 24.02.2022 до 21.09.2022; зобов`язання Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 щомісячну додаткову винагороду у розмірі 30000 грн., встановлену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям пі, час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, починаючи з 24.02.2022 по 21.09.2022 року.

Розгляд справи розпочати спочатку і здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати учасникам справи надати письмові пояснення та/або відповідні заяви у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття, необхідності залучення або заміни сторони чи третьої особи у спірних правовідносинах, врегулювання спору між сторонами, а також письмові пояснення щодо актуальності цього спору на даний момент.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов та витребуваних доказів - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.   

          Суддя                                                                                  О.О. Аканов