Справа № 2-а-1688/11

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.11.2011 року м. Кодима Одеської області

Суддя Кодимського районного суду Одеської області Сопільняк О. М. розглянувши одноособово відповідно до ст. 183-2 КАС України в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області про зобов’язання відповідача провести перерахунок виплат дитині війни та забезпечити їх виплату за 2010-2011 роки,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до суб’єкта владних повноважень - управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області, в якому просить визнати безпідставною відмову відповідача виплатити йому щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та зобов’язати відповідача нарахувати вказане підвищення і забезпечити його виплату за період з 01 січня 2010 року по 28 жовтня 2011 року, тобто до моменту звернення до суду.

В своєму позові вказала, що відповідно до ст. 1 Закону України № 2195-ІV від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни»зі змінами, внесеними згідно з Законом № 1891-VІ від 16.02.2010 року (надалі Закон № 2195-ІV) вона є дитиною війни і згідно ст. 6 вказаного Закону має право отримувати щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак, вказане право порушене відповідачем, який впродовж 2010-2011 років виплачував вказане підвищення у розмірі, значно меншому від встановленого ст. 6 Закону № 2195-ІV. З цих підстав просить позов задовольнити, оскільки відповідач відмовив у добровільній виплати зазначеної допомоги.

Представник відповідача 08 листопада 2011 року надав до суду письмове заперечення у якому позовні вимоги позивача не визнав, зазначивши, що позивачеві виплачується щомісячне підвищення до пенсії відповідно до Закону України № 2195-ІV від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» та постанов КМУ №530 від 28 травня 2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»і №745 від 06 липня 2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету»у розмірі 49 грн.80 коп. на місяць, тому підстав для задоволення позову немає. Крім того, вважає, що позивачем пропущено строк позовної давності без поважних причин і підстави для його поновлення відсутні, що відповідно до ст.100 КАС України також є підставою для відмови у задоволенні позову.

Судом встановлено, що з аналогічними вимогами ОСОБА_1 вже зверталась до суду в 2010 році(адміністративна справа №2-А-263/10). Постановою Кодимського районного суду Одеської області від 12 листопада 2010 року з врахуванням змін, внесених постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2011 року (справа №2-А-263/10/1514) позов ОСОБА_1 задоволено за період з 01 травня 2010 року по 12 листопада 2010 року. У зв’язку з цим відповідно до п.4 ч.1 ст.157 КАС України ухвалою від 10 листопада 2011 року провадження у справі за період з 01 травня 2010 року по 12 листопада 2010 року закрито.

Крім цього, згідно п. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Пункт 2 вказаної статті встановлює шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення прав, свобод чи інтересів. Судом встановлено, що позов подано до суду 28 жовтня 2011 року. Предметом позову є дія (бездіяльність) суб’єкта владних повноважень, пов’язана з соціальними виплатами, які є регулярними щомісячними платежами. У зв’язку з цим визначений шестимісячний строк звернення до суду слід застосовувати відносно кожного місяця, в якому внаслідок невиплати (виплати не у повному обсязі) порушувалось право позивача на отримання належного до пенсії підвищення. Отже, з врахуванням вимог п. 2 ст. 99 КАСУ, адміністративний позов щодо позовних вимог за періоди з 01 січня 2010 року до 30 квітня 2010 року та з 13 листопада 2010 року до 28 квітня 2011 року подано з пропуском встановленого строку звернення до суду.

Доводи позивача про необізнаність щодо порушення своїх законних прав та похилий вік не є поважними причинами пропуску строку позовної давності, тому суд не знаходить достатніх правових підстав для поновлення пропущеного позивачем строку звернення до суду.

Відповідно до п. 1 ст. 100 КАС адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України,

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області про зобов’язання відповідача провести перерахунок виплат дитині війни та забезпечити їх виплату з 01 січня 2010 року до 30 квітня 2010 року та з 13 листопада 2010 року до 28 квітня 2011 року залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п’яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О. М.Сопільняк