Справа № 2а/1570/4362/2011
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 жовтня 2011 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого –судді Бжассо Н.В.
при секретарі Марінгос І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Южному до фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшов адміністративний позов ДПІ у м. Южному, за результатом якого позивач просить стягнути з фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 заборгованість по податку з доходів найманих працівників в сумі 1107, 36 грн. (одна тисяча сто сім грн. 36 коп.) на користь держави (р/р 33210800700021 отримувач УДК у м. Южному ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23214761, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011); заборгованість по єдиному податку в сумі 741, 24 грн. (сімсот сорок одна грн. 24 коп.) на користь держави (р/р 31517970700021 отримувач УДК у м. Южному ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23214761, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011), обґрунтовуючи свої вимоги наступними доводами.
Як зазначає позивач, на підставі Акту «Про результати планової документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства ФОП ОСОБА_1 за період з 01.01.2006 р. по 31.12.2008 р. було виставлено податкове повідомлення –рішення № 000761701/0 від 12.05.2009 року, про нарахування суми податкового зобов’язання у розмірі 1107,36 грн. у тому числі 369,12 грн. - за основним платежем, 738,24 грн. - за штрафними санкціями.
Податкове повідомлення –рішення від 12.05.2009 р. було отримано ФОП ОСОБА_1 особисто 15.05.2009 р., що є датою узгодження податкового зобов’язання.
В передбачені законом строки відповідач суму податкового зобов’язання не сплатив, у зв’язку з чим за останнім сформувався податковий борг, який підтверджується обліковою карткою платника податку.
Окрім зазначеного, позивач вказує, що відповідачем по справі, 09.12.2008 року було подано заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2009 рік.
Перебуваючи на спрощеній системі оподаткування ФОП ОСОБА_1 вимоги викладені в Указі Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 р. № 727/98 не виконувались, у зв’язку з чим утворилася податкова заборгованість по єдиному податку у розмірі 741,24 грн.
З метою погашення податкової заборгованості ДПІ у м. Южному на адресу ФОП ОСОБА_1 надсилалася перша податкова вимога від 01.10.2010 р. № 1/241, але добровільно заборгованість відповідачем не сплачується, що зумовило звернення до суду з позовом, який позивач підтримав та просив задовольнити.
В ході розгляду справи позивач надав заяву з проханням справу розглядати у відсутності його представника.
Відповідач в судове засідання не з’явився, повідомлявся належним чином про день, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомив. Заяву з проханням відкласти розгляд справи до суду не надав.
Справа розглядається в порядку письмового провадження, на підставі письмових доказів наявних в матеріалах справи, що не суперечить вимогам ч. 4 ст. 122 та ч.6 ст.128 КАС України.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Як встановлено в ході розгляду справи, фізична особа –підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Виконкомом Южненської міської ради 04.12.2003 року.
Згідно довідки форми 4-ОПП № 472/10/29-0008 від 31.05.2011 р., ФОП ОСОБА_1 узятий на облік в органах державної податкової служби 11.12.2003 р. № 1740 та перебуває на обліку у ДПІ у м. Южному.
Судом встановлено, що з 16.04.2009 р. по 12.05.2009 р. ДПІ у м. Южному проводилась планова документальна перевірка дотримання вимог податкового та валютного законодавства ФОП ОСОБА_1 за період з 01.01.2006 р. по 31.12.2008 р., про що складено акт № 273/17/НОМЕР_1 від 12.05.2009 р.
За результатами перевірки правильності нарахування, утримання та сплати (перерахування) до бюджету податку з доходів найманих працівників, було встановлено, що ФОП ОСОБА_1 здійснював підприємницьку діяльність використовуючи найманого працівника – ОСОБА_2, трудовий договір № 1 від 12.01.2007 р., зареєстрований 17.01.2007 року № 1376 Южненським міським центром зайнятості, розірвано 20.02.2007 року, знято з реєстрації 20.02.2007 року.
В порушення пп. 8.1.1, пп. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 року № 889, ФОП ОСОБА_1 не було утримано та перераховано податку з доходів найманих працівників у розмірі 369, 12 грн.
В порушення п. 2 Порядку заповнення та подачі податковими агентами податкового розрахунку сум доходів, нарахованого (сплаченого) на користь платника податків і сум утриманого з них податків, затвердженого наказом ДПА України від 29.09.2003 р. № 451, податкові розрахунки форми 1ДФ до податкового органу не надавалися.
На підставі акту перевірки було прийнято податкове повідомлення –рішення № 000761701/0 від 12.05.2009 року, про нарахування суми податкового зобов’язання у розмірі 1107,36 грн. у тому числі 369,12 грн. - за основним платежем, 738,24 грн. - за штрафними санкціями.
Податкове повідомлення –рішення від 12.05.2009 р. було отримано ФОП ОСОБА_1 особисто 15.05.2009 р., що є датою узгодження податкового зобов’язання.
Відповідно до положень пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»-«в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 ст. 4, платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Апеляційно сума податкового зобов’язання відповідачем не узгоджувалась.
На підставі наданої до суду облікової картки платника податку доведено наявність у ФОП ОСОБА_1 податкового боргу по податку з доходів найманих працівників у розмірі 1107,36 грн., який підлягає стягненню.
Судом встановлено, що 09.12.2008 р. відповідачем по справі було подано заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2009 рік.
Згідно п.2 вищезазначеної заяви відповідачем обрано такі види діяльності за КВЕД: 74.11.2 - нотаріальна та інша юридична діяльність.
Згідно ст. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності суб’єктів малого підприємництва» від 2806.1999 року № 746/99 зі змінами та доповненнями, ставка єдиного податку у фіксованих сумах для суб’єктів малого підприємництва –фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 та більше 200 грн. в місяць, розмір єдиного податку не залежить від результатів підприємницької діяльності, тобто від розміру чистого доходу від такої діяльності за умови, що обсяг виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) не перевищує 500 тисяч грн. за календарний рік.
Ставка єдиного податку для даного виду діяльності встановлена міською радою у місті Южному та становить 200 грн.
Відповідно до положень ст. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності суб’єктів малого підприємництва»від 2806.1999 року № 746/99, суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Згідно наданої до суду облікової картки платника податку за ФОП ОСОБА_1 рахується заборгованість по сплаті єдиного податку в розмірі 741, 24 грн.
Відповідно до положень п.п. 15.2.1 п. 15.2 ст. 15 Закону України № 2181- ІІІ, у разі коли податкове зобов’язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв’язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов’язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов’язання. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.
Згідно ст. 19 Конституції України –органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 20.1.28 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосувати до платників податків (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов’язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, що встановлені цим Кодексом.
З наведених підстав, суд вважає, що позов Державної податкової інспекції у м. Юному про стягнення податкового боргу з ФОП ОСОБА_1, подано в межах граничних строків передбачених законодавством, доводи позивача знайшли своє підтвердження з наданих до суду матеріалів, тому заявлені вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, ч.4 ст. 122, ч.6 ст.128, ст.ст. 159-164 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Южному до фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу –задовольнити.
Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 заборгованість по податку з доходів найманих працівників в сумі 1107, 36 грн. (одна тисяча сто сім грн. 36 коп.) на користь держави (р/р 33210800700021 отримувач УДК у м. Южне ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23214761, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011).
Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 заборгованість по єдиному податку в сумі 741, 24 грн. (сімсот сорок одна грн. 24 коп.) на користь держави (р/р 31517970700021 отримувач УДК у м. Южне ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23214761, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011).
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлений 31 жовтня 2011 року.
Суддя Н. В. Бжассо