Справа№2-а-12418/11

                                                               ПОСТАНОВА

                                                          ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2011 року в м.Чернігові суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова  Гордійко  Ю. Г. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання неправомірною бездіяльність, зобов’язання здійснити певні дії –

В С Т А Н О В И В :

29.09.2011 р. позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова, в якому фактично просить: визнати неправомірною бездіяльність відповідача щодо не нарахування щомісячної доплати до пенсії, як дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком; зобов’язати відповідача здійснити нарахування та виплатити щомісячну доплату, як дитині війни за період з 01.03.2011 р. по день звернення до суду включно та здійснювати нарахування та виплачувати щомісячну доплату до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком у подальшому.

Ухвалою суду від 05.10.2011 р. позов в частині вимог за період з 01.03.2011 по 28.03.2011 р. залишено без розгляду.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав. У встановлений десятиденний строк з дня отримання ухвали, не надав письмові заперечення проти позову.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.   

Основним законом, яким регулюються спірні правовідносини є Закон України «Про соціальний захист дітей війни». Зокрема, ст. 6 цього Закону передбачає, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються замість пенсії підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.  

Разом з тим Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Держаний бюджет України на 2011 рік» від 14.06.2011 року, який набрав чинності з 19.06.2011 року, внесено зміни до Закону України «Про Держаний бюджет України на 2011 рік» відповідно до яких у 2011 році, зокрема, норми і положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011 рік.

Вказаний порядок та розмір виплат зазначеним категоріям громадян делеговано Кабінету Міністрів України, яким винесена постанова «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 р. № 745, яка набрала законної сили з 23.07.2011 р..

Відповідачем не надано суду доказів та не доведено правомірності своїх дій щодо виплати позивачу щомісячної соціальної допомоги у розмірі менше 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 29.03.2011 р. по 22.07.2011 р. включно, а отже позовні вимоги за вказаний період підлягають задоволенню; в задоволенні решти позовних вимог необхідно відмовити.

Щодо вимог фактично про зобов'язання відповідача в подальшому здійснювати обчислення, нарахування як дитині війни щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком, то відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Будь-яких доказів про порушення прав, свобод або інтересів позивача в подальшому щодо нарахування щомісячної державної допомоги у розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком суду не надано, отже в цій частині позовні вимоги також не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 69-72, 99, 158-163, 183-2, 185 КАС України, ч. 2 ст. 19, ч. 3 ст. 22, ст. 46, ч. 2 ст. 152 Конституції України, Законом України "Про соціальний захист дітей війни", Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» -  

                                                           Постанови

                           Адміністративний позов ОСОБА_1 – задовольнити частково.

     Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 підвищення

до пенсії, як «дитині війни», в меншому розмірі ніж передбачено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період 29.03.2011 року по 22.07.2011 року включно.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, як "дитині війни", підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 29.03.2011 року по 22.07.2011 року включно, з урахуванням сум фактично проведених виплат  за вказаний період.  

     В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 – відмовити.

     Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження, підлягає  негайному виконанню.  

     Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.  

     Постанова прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.  

      Суддя:                                                                         Ю. Г.  Гордійко