ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 вересня 2011 року < Текст > Справа № 2а-0870/5104/11
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Авдєєва М.П.,
при секретарі судового засідання Задунайському І.О.,
за участю:
представника позивача – не з’явився;
відповідача – не з’явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області
до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1
про стягнення фінансових санкцій,
ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду звернулось Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області (далі – позивач) з позовною заявою до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (далі – відповідач) про стягнення фінансових санкцій в сумі 3 400 грн. 00 коп.
В позові вказано, що відповідачем було порушено вимоги ст. 15-2 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», відповідальність за яке передбачена ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» і тягне за собою застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 3 400 грн. 00 коп.
16.05.2011 начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області було прийнято рішення №080823 про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 3400 грн. 00 коп. Дане рішення 17.05.2011 було вручено відповідачу особисто, про що свідчить корінець поштового повідомлення. На даний час, Фізичною особою – підприємцем ОСОБА_1 рішення про застосування фінансових санкцій №080823 від 16.05.2011 в добровільному порядку не виконано.
Ухвалою суду від 07.07.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/5104/11 та призначено розгляд справи на 25.07.2011. Провадження у справі було зупинено до 04.08.2011, 07.09.2011.
Представник позивача у судове засідання не з’явився, проте 07.09.2011 надіслав на адресу суду заяву про уточнення позовних вимог та просить суд стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 заборгованість у розмірі 2150 грн. 00 коп. у зв’язку зі сплатою заборгованості у розмірі 1250 грн. 00 коп. та розглянути заяву без його участі. Зазначені уточнення позовних вимог прийняті судом.
Відповідач в судове засідання не з’явився, проте 07.09.2011 надіслав на адресу суду заяву, в якій просить суд розглянути позовну заяву без її участі та стягнути з неї залишок заборгованості у сумі 2150 грн.00 коп. до 31 грудня 2011 року у зв’язку зі сплатою заборгованості у розмірі 1250 грн. 00 коп.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін.
Відповідно до п.1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши матеріали позову, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.
ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Запорізької міської ради 02.04.2005.
28.04.2011 працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області на підставі направлення №73 від 28.04.2011 проведено перевірку кафе, що находиться за адресою: АДРЕСА_1 та належить приватному підприємцю ОСОБА_1. В ході перевірки встановлено факт відсутності наочної інформації, яка складається із графічного знака про заборону куріння та тексу такого змісту: «Куріння заборонено!», чим порушено ст. 15-2 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
Відповідальність за вищевказані порушення передбачена ст. 17 Закону №481/95-ВР тягне за собою застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 3400 грн. 00 коп. за необладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від 19.12.1995 контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.
16.05.2011 начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області було прийнято рішення №080823 про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 3400 грн. 00 коп. Дане рішення 17.05.2011 було вручено відповідачу особисто, про що свідчить корінець поштового повідомлення.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 №790 затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». Пунктом 10 зазначеного Порядку вказано, що у разі невиконання суб’єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
На час розгляду справи по суті, на підставі рішення про застосування фінансових санкцій №080823 від 16.05.2011 відповідач в добровільному порядку сплатив штрафні санкції у розмірі 1250 грн. 00 коп., що підтверджується квитанціями в матеріалах справи. Залишок заборгованості у відповідача становить у розмірі 2150 грн. 00 коп. Таким чином відповідачка визнала позов та зобов’язується сплатити залишок заборгованості у повному обсязі до 31 грудня 2011 року.
Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Виходячи з вищевикладеного суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, Законом України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв, та тютюнових виробів», суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму фінансових санкцій у розмірі 2150 (дві тисячі сто п’ятдесят гривень) 00 коп. на р/р 31116106700007, МФО 813015, ОКПО 34677145, код бюджетної класифікації: 21081100 ГУДКУ у Запорізькій області, одержувач – місцевий бюджет Орджонікідзевського району м. Запоріжжя.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні – з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.П. Авдєєв