Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про  < про що ухвала >

 11 листопада 2011 р.                                                                       Справа № 2а/0570/6765/2011  

          приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді:                           Голубової Л.Б.,

при секретарі:                                  Барабаш Т.С.,

за участю:

представника позивача:                     не з’явився,

представника відповідача:                     ОСОБА_1, за дов. № 1286 від 15.06 2011р.,

розглянувши у відкритому судовому заяву державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1»  про розстрочення виконання постанови  суду в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Вугледарі Донецької області до державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені у сумі 3425412,46 гривень,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2011 року по справі  № 2а/0570/6765/2011 задоволено позов управління Пенсійного фонду України в місті Вугледарі Донецької області до державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені у сумі 3425412,46 гривень. Дана постанова сторонами не оскаржувалася та набрала законної сили.

Державне підприємство «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про розстрочення на один рік виконання постанови по справі № 2а/0570/6765/2011 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені у сумі 3425412,46 гривень, мотивуючи заяву тим, що підприємство знаходиться у скрутному фінансовому становищі. В доказ надало звіт про фінансові результати роботи підприємства за 9 місяців 2011 року із збитковими показниками, баланс станом на 30 червня 2011 року та реєстр постанов судів про стягнення з відповідача сум на користь інших господарюючих суб’єктів та органів владних повноважень. Згідно аналізу фінансово-господарської діяльності відповідача за 9 місяців 2011 державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1»  фінансовий стан підприємства нестабільний, отримані доходи не покривають витрати на роботи, здійснені відповідачем.

Через канцелярію суду позивач надав письмове клопотання від 11.11.2011р. за № 8510/06, в якому просив розглянути заяву відповідача без представника позивача. Управління Пенсійного фонду України в місті Вугледарі Донецької області заперечувало проти задоволення заяви, оскільки це порушує права Фонду щодо своєчасності сплати громадянам сум, належних до сплати.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Розглянувши заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку про безпідставність та безперспективність розстрочення на рік виконання судового рішення, оскільки відповідачем не доведено можливість поліпшення фінансового стану позивача у майбутньому, а сума стягнення складає понад 3 мільйони гривень, що суттєво порушить права Пенсійного фонду України.

Згідно із ч.2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Крім того, заявником не надано доказів відсутності коштів на рахунках відповідача.

Також задоволення заяви про розстрочення великої суми стягнення значно погіршить становище позивача, призведе до невиплат сум пенсій, належним громадянам, які працювали, в тому числі на підприємстві позивача.

Керуючись статтями 263, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про розстрочення на один рік виконання постанови  суду в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Вугледарі Донецької області до державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені у сумі 3425412,46 гривень.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                                                                      Голубова Л.Б.