УХВАЛА
про відмову в заміні сторони виконавчого провадження
16 листопада 2011 року Справа № 2а/0370/120/11
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Денисюка Р.С.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку заяву Відділу державної виконавчої служби Луцького районного управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області до Державного підприємства «Дослідне господарство «Рокині» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,
ВСТАНОВИВ:
07 листопада 2011 року Відділ державної виконавчої служби Луцького районного управління юстиції звернувся в суд із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить провести заміну боржника у виконавчому провадженні – Державного підприємства «Дослідне господарство «Рокині» (далі - ДП «ДГ «Рокині») на Державне підприємство «Експериментально-дослідне господарство «Еліта» (далі – ДП «ЕДГ «Еліта») у зв’язку з припиненням юридичної особи ДП «ДГ «Рокині» шляхом приєднання його до ДП «ЕДГ «Еліта».
Заявник ВДВС Луцького РУЮ в судове засідання не прибув, на адресу суду надіслав клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності представника.
Представник позивача в судове засідання не прибув, на адресу суду надіслав клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження за його відсутності.
Представник ДП «ДГ «Еліта» в судове засідання не прибув, на адресу суду надіслав клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження за його відсутності. Одночасно в поданому клопотанні заперечив проти заяви про заміну сторони виконавчого провадження, вказуючи на те, що станом на 15.11.2011 року передавальний акт, який є необхідним документом на виконання наказу №22 від 28.01.2011 року не складено по причині відсутності у ліквідаційної комісії бухгалтерської документації. Крім того, на даний час ДП «ДГ «Рокині» перебуває на стадії ліквідації, але юридичну особу ще не припинено. Просить відмовити в задоволенні даної заяви.
Ухвалою суду від 16.11.2011 року відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд ухвалив розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювати в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони у виконавчому провадженні не підлягає до задоволення, з наступних підстав.
Судом встановлено, що на виконанні у Відділі державної виконавчої служби Луцького районного управління юстиції перебуває виконавчий лист від 19.05.2011 року №2261/2011, виданий Волинським окружним адміністративним судом про стягнення з ДП "ДГ "Рокині" в користь Управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
06.06.2011 року державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Луцького районного управління юстиції Корцем В.П. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
Частина 1 статті 264 КАС України передбачає, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Статтею 59 Господарського кодексу України передбачено, що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених законами, - за рішенням суду. У разі приєднання одного або кількох суб'єктів господарювання до іншого суб'єкта господарювання до цього останнього переходять усі майнові права та обов'язки приєднаних суб'єктів господарювання. Суб'єкт господарювання вважається ліквідованим з дня внесення до державного реєстру запису про припинення його діяльності. Такий запис вноситься лише після затвердження ліквідаційного балансу відповідно до вимог цього Кодексу та подання головою ліквідаційної комісії або уповноваженою ним особою документів для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичною особою - підприємцем у порядку, визначеному Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців».
Разом з цим, статтею 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» передбачено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.
Крім того, відповідно до частини 11 статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» приєднання вважається завершеним з моменту державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються в результаті приєднання, та державної реєстрації відповідних змін до установчих документів.
З аналізу вищеназваних норм законодавства випливає, що юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.
Як вбачається з доданого до заяви про заміну сторони виконавчого провадження наказу Національної академії аграрних наук України №22 від 28.01.2011 року припинено юридичну особу ДП «ДГ «Рокині» шляхом приєднання його до ДП «ЕДГ «Еліта». Згідно даного наказу ДП «ЕДГ «Еліта» є правонаступником землі, майна, майнових і немайнових прав і зобов’язань ДП «ДГ «Рокині».
Проте, з дослідженого судом Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вбачається, що станом на 16.11.2011 року в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи – боржника ДП «ДГ «Рокині» не внесено.
Зважаючи на це, суд вважає, що юридичну особу - ДП «ДГ «Рокині» станом на 16.11.2011 року у відповідності до вимог чинного законодавства не припинено, оскільки в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців відсутній запис про припинення юридичної особи.
Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що відсутні правові підстави для задоволення заяви ВДВС Луцького РУЮ про заміну сторони виконавчого провадження, а відтак в її задоволення слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 165, 264 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
В задоволенні заяви Відділу державної виконавчої служби Луцького районного управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №2261/2011, виданого Волинським окружним адміністративним судом у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі до Державного підприємства «Дослідне господарство «Рокині» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий Р.С. Денисюк