Справа № 2-а-4653/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

31 серпня 2011 року Авдіївський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Соболєва І.П..,

розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України Ясинуватського району Донецької області про визнання дій щодо відмови у виплаті та нарахунку щомісячної державної допомоги неправомірними, зобов’язання здійснити нарахування та виплату щомісячної державної допомоги «дітям війни», суд, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій відповідача щодо відмови у виплаті та нарахунку щомісячної державної допомоги неправомірними, зобов’язання здійснити нарахування та виплату щомісячної державної допомоги «дітям війни»за період  з 01.01.2010 року  та до віку. Посилався на те, що має статус «дитини війни»та відповідно до ст.6 Закону «Про соціальний захист дітей війни»мав право на щомісячну державну допомогу у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Не зважаючи на рішення Конституційного Суду України за 2007-2008 роки, якими визнано неконституційними обмеження соціальних гарантій держави дітям війни, відповідач відмовляється зробити перерахунок допомоги за зазначений період у відповідності до ст .6 Закону «Про соціальний захист дітей війни».

Ухвалою суду по справі  відкрито скорочене провадження в частині нарахування щомісячної надбавки до пенсії за період з 17.02.2011 року.

Законом України від 14.06.2011 № 3491-VІ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»прикінцеві положення останнього Закону доповнені пунктом 4, за яким установлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Ці норми набрали чинності з дня, наступного за днем його опублікування, а саме з 19 червня 2011 року, оскільки опублікуванні в газеті «Голос України»за 18 червня 2011 року №110 (5110), тому кінцевою датою перерахунку пенсії є 18 червня 2011 року.

Оскільки вищезазначений Закон прийнято пізніше, ніж Закон України „Про соціальний захист дітей війни”, застосуванню підлягає  Закон  України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», тобто з 19.06.2011 року підвищення до пенсії, як дитині війни, позивачу має виплачуватися в розмірі, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Тому вимоги позивача підлягають задоволенню за період з 17.02.2011 року по 18.06.2011 року включно.

На підставі ст..6 Закону «Про соціальний захист дітей війни», Рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року у справі №1-29/2007 (справа гарантії громадян), Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10рп, ст. 8 Конституції України, Закону України від 14.06.2011 № 3491-VІ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», керуючись ст.ст.8, 9, 11, 69-71, 94, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України Ясинуватського району  Донецької області про визнання дій щодо відмови у виплаті та нарахунку щомісячної державної допомоги неправомірними, зобов’язання здійснити нарахування та виплату щомісячної державної допомоги «дітям війни»- задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України Ясинуватського району Донецької області щодо відмови у нарахунку і виплаті щомісячної державної допомоги дітям війни ОСОБА_1 відповідно до ст. 6 Закону «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 17 лютого 2011 року по 18 червня 2011 року.

Зобов’язати Управління пенсійного фонду України Ясинуватського району Донецької області здійснити нарахування та виплату щомісячної державної допомоги дітям війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до ст. 6 Закону «Про соціальний захист дітей війни»за період з 17 лютого 2011 року по 18 червня 2011 року включно з урахуванням фактично виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Копію постанови невідкладно направити сторонам рекомендованим листом з повідомленням.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на постанову подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Авдіївський міський суд, копія апеляційної скарги одночасно надсилається до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята в скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

           Суддя: