Справа № 2-а-6570/11

ПОСТАНОВА

іменем України

15 листопада 2011 року суддя Суворовського районного суду м. Херсона Бочко Ю.І., розглянувши у скороченому провадженні цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Херсона про зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, -

 в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії управління ПФУ Суворовського району м.Херсона щодо перерахунку йому пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 р., та зобов’язати здійснити перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2010 рік. Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" він отримує пенсію за віком, звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до п. 4 ст. 42 Закону. Вважає, такі дії відповідача безпідставними, оскільки, частиною 4 ст. 42 Закону було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно ст. 40 Закону. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 2006 року одержує державну пенсію за віком, призначену Управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Херсона. 30.08.2011 р. позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до ст. 40, 42 Закону та п.п. 3.11 Постанови, але йому було відмовлено.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (у редакції, чинній на момент виникнення спору, після визнання неконституційними змін до ч.4 ст. 42 Закону в редакції Закону від 28 грудня 2007 року згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10рп/2008), у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсі продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22 травня 2008 р. № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»врегульовані деякі питання нарахування пенсій. Підпунктом 3 пункту 11 зазначеної постанови передбачено, що за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, визначені в часті першої статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Аналізуючи зміст ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.п. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 травня 2008 р. № 530, суд дійшов висновку, що при перерахунку пенсії з рахунком заробітної плати за період стажу у відповідності з ч. 1 ст. 40 Закону, необхідно застосовувати середню заробітну плату в Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

З наведеного слідує, що позивач набув права на перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії та із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 Закону.

Відтак, суд прийшов до висновку про неправомірність дій відповідача у частині застосування позивачу при перерахунку пенсії у 2011 році показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 р.

Таким чином, правомірними є доводи позивача про здійснення перерахунку та виплати пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік.

Разом з тим статтею 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Керуючись п.п. 3 п. 11 постанови КМУ № 530 від 28.05.08 р. «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування», керуючись ст. ст. 159-163, 256 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України Суворовського району м. Херсона щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України Суворовського району м. Херсона здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 30.08.2011 року у відповідності до ст. ст. 40 та 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік.

Допустити негайне виконання постанови в межах суми платежу за один місяць.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів через Суворовський райсуд м. Херсона.

сона шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання її копії.

Суддя:Ю. І. Бочко