17.11.2011         

                                                                                     Справа № 2-а-6988/11

                                                 ПОСТАНОВА

                                            ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.09.2011 року                        м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Завадська О.П., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання незаконними дій та стягнення недоплаченого підвищення до пенсії, як дітям війни,  

встановила :

06 вересня 2011 року ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулись в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про визнання незаконними дій та стягнення недоплаченого підвищення до пенсії, як дітям війни, з 13 травня 2011 року та в подальшому, посилаючись на те, що вони являються дітьми війни відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, а тому в силу ст. 6 вищезазначеного Закону мають право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їм не виплачує.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” від 18 листопада 2004 року № 2195-ІV, дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення Другої світової війни (02 вересня 1945 року) було менше 18 років.

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, позивачка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадянами України та станом на 02 вересня 1945 року їм було менше 18 років. Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними та відповідними штампами в пенсійних посвідченнях.

Позивачами ставиться питання про здійснення перерахунку та виплати недоплаченого підвищення до пенсії, як дітям війни, з 13 травня 2011 року та в подальшому. Позовна заява зареєстрована в суді 06 вересня 2011 року, що підтверджується вхідним штампом.

В силу ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” від 18 листопада 2004 року № 2195-ІV дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно зі ст. 2 Закону України „Про прожитковий мінімум” прожитковий мінімум застосовується зокрема для: встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім’ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат виходячи з вимог Конституції України та законів України; формування Державного бюджету України та місцевих бюджетів.

Положеннями ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Відповідно до ч. 3 цієї статті вказаний мінімальний розмір пенсії за віком застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом.

Відповідно  до  вимог  статті 7  Закону  України  „Про соціальний  захист  дітей  війни” фінансове  забезпечення  державних  соціальних  гарантій,  передбачених  цим  Законом,  здійснюється  за  рахунок  коштів  Державного  бюджету   України.

Законом  України  „Про  Державний  бюджет  України  на 2011  рік”   визначено  розміри  видатків, що  направляються  органам  Пенсійного  фонду  України  для  реалізації  виплат,  передбачених  ст. 6 Закону  України   „Про соціальний  захист  дітей  війни”.

Відповідно  до  Закону України  „Про  внесення  змін  до   Закону  України  „Про  Державний  бюджет  України  на  2011  рік” від 14  червня  2011  року,  який  набрав  чинності  19 червня 2011  року,  норми  та  положення  статті  6  Закону  України  „Про  соціальний  захист  дітей  війни” застосовуються  у  порядку  та  розмірах, встановлених  Кабінетом  Міністрів  України,  виходячи  з   наявного  фінансового  ресурсу  бюджету  Пенсійного фонду  України  на  2011  рік.

На виконання Закону України від 14 червня 2011 року „Про внесення  змін до Закону  України  „Про  Державний  бюджет  України  на  2011  рік” Кабінет Міністрів України 06 липня 2011 року прийняв Постанову № 745 „Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету”, яка набрала чинності 23 липня 2011 року.

Пунктом 6 вищезазначеної Постанови Кабінету Міністрів України встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 грн.

З огляду на викладене, позивачі мають право на отримання надбавки до пенсії, як діти війни, в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 13 травня 2011 року по 22 липня 2011 року включно з врахуванням фактично виплачених сум.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 10, 11, 94, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 8, 9, 46, 55, 152 Конституції України, ст. ст. 1, 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” від 18 листопада 2004 року № 2195-ІV, ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058, Законом України № 3491-VI „Про внесення змін до закону України „Про Державний бюджет України на 2011 рік”, п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745„Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету”,

постановила:

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі по невиплаті ОСОБА_1, ОСОБА_2 кожному у розмірі, встановленому ст. 6 Закону України ,,Про соціальний захист дітей війни” підвищення до пенсії, як дітям війни, за період з 13 травня 2011 року по 22 липня 2011 року включно.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, ОСОБА_2 кожному з врахуванням права на підвищення пенсії, як дітям війни, в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України ,,Про соціальний захист дітей війни” з врахуванням ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за період з 13 травня 2011 року по 22 липня 2011 року включно з урахуванням фактично виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.          

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя___________