Каланчацький районний суд Херсонської області

_____________________________________________________________________________

Справа №: 3-в-12/11

П О С Т А Н О В А

  15.11.2011    року                             Суддя Каланчацького   районного  суду   Херсонської   області  Живцова О.А.,   розглянувши подання заступника начальника Каланчацького районного  управління  юстиції   Херсонської  області –начальника   відділу   державної  виконавчої служби Зайцева В.М.  про  зміну  способу   виконання  конфіскації  сіток  вилученої  у  ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця  Херсонської області,  громадянина   України,   проживаючого за  адресою:  АДРЕСА_1,  не   працюючого,   

                                                            В с т а н о в и л а :

          Відповідно до  постанови  Каланчацького   районного  суду   Херсонської   області   № 3-399  від  13  травня 2011 року  вилучене у  ОСОБА_2 знаряддя лову  у  вигляді   сіток  в кількості дві одиниці, довжиною 45 м,  висотою 1м, вічко24 мм, які  знаходиться  на  зберіганні   в прикордонній заставі  «Хорли»постановлено  конфіскувати на  користь  держави.

         Заступник начальника Каланчацького районного  управління  юстиції   Херсонської  області –начальник   відділу  державної  виконавчої служби Зайцева В.М. звернувся  до  суду  з  поданням,  в  якому   просить  вирішити  питання  про  зміну  способу  виконання  - конфіскацію   на  користь  держави змінити   на конфіскацію  на  користь  держави   з  подальшим   знищенням. Свої  вимоги  мотивує  тим, що конфісковане  майно  є низько ліквідним, що  підтверджується   висновком  експерта  від 15 вересня 2011 року. В зв’язку  з чим,   вірогідність  його  реалізації  не значна.

      Розглянувши   подання   ВДВС,   вивчивши  матеріали    справи,  дійшла   висновку, що  подання  не   підлягає   задоволенню  з  наступних  підстав.

       Згідно ч. 1 ст. 33 КУпАП стягнення за  адміністративне  правопорушення  накладається  у  межах,  установлених   цим  кодексом  та  іншими  законами  України.

        Санкція статті  85 ч.4  передбачає конфіскацію знарядь і засобів  вчинення  правопорушення.

        Відповідно до ч.1 ст.29 КУпАП конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду.

        Згідно  ст. 313 КУпАП  постанови  про  конфіскацію  предмета,  який  став  знаряддям вчинення або безпосереднім об»єктом адміністративного  правопорушення … виконується  державними  виконавцями   в порядку,   встановленому  законом.

       Відповідно  до  ст. 64  Закону України  про  виконавче  провадження,   майно, що підлягає конфіскації, вилучається.  Реалізація конфіскованого майна здійснюється в порядку, встановленому цим Законом.  Порядок подальшого розпорядження конфіскованим майном, не реалізованим у порядку, визначеному статтею 62 цього Закону, та майном, яке не підлягає реалізації, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

        Порядок  обліку, зберігання, оцінки  конфіскованого  та іншого  майна,  що  переходить  у  власність   держави,  і  розпорядження  ним, затверджений  постановою Кабінету   Міністрів  України  № 1340  від  25  серпня 1998 року, дія  якого поширюється  на  майно,  конфісковане   на  підставі  рішення  суду,  передбачає порядок  розпорядження  конфіскованим  майном.  Зокрема, п. 7 передбачає,  що оцінка майна, зазначеного в пункті 1 цього Порядку, провадиться комісією, яка утворюється органом, що здійснив його вилучення, у складі представників державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, представників міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій (далі - місцеві податкові інспекції), органів (організацій), що здійснили вилучення майна або зберігають його, фінансових органів та органів (організацій), які здійснюватимуть розпорядження цим майном.

        У разі розбіжності в оцінці майна між представниками комісії та у випадках, передбачених законодавством України і цим Порядком, оцінка провадиться суб'єктами оціночної діяльності - суб'єктами господарювання.

        За результатами роботи комісії складається акт опису, оцінки та передачі майна. Усі примірники акта підписуються членами комісії та затверджуються у термін не пізніше трьох днів після його складення керівником чи заступником керівника органу (організації), що здійснив вилучення або забезпечував зберігання зазначеного в пункті 1 цього Порядку майна.

          Акт опису, оцінки та передачі майна є підставою для реалізації майна, зазначеного в пункті 1 цього Порядку, через торгові біржі та аукціони, безоплатної передачі, знищення.

        Згідно п. 7 Порядку розпорядження  майном, конфіскованим  за рішеннями  суду і переданими  органам державної виконавчої  служби, затвердженого  постановою  Кабінету Міністрів України за № 985 від 11 липня 2002 року,  знаряддя незаконного  добування  природних  ресурсів  підлягають  реалізації.

         Відповідно  до  п.16  зазначеного  Порядку  майно, якість  якого  не  відповідає   вимогам  стандартів  чи  не придатне  для  реалізації за  висновком  відповідної  експертизи  підлягає  переробці  або  знищенню ( утилізації)  з  урахуванням  ступеня  зносу   та  фактичного стану.

         Згідно п. 20 Порядку розпорядження  майном, конфіскованим  за рішеннями  суду і переданими  органам державної виконавчої  служби, затвердженого  постановою  Кабінету Міністрів України за № 985 від 11 липня 2002 року,  знищення ( утилізація)  майна проводиться  у  присутності  членів  комісії,  яка  утворюється  з  представників  органу  державної  виконавчої  служби,  митного  органу,  органу  державної  податкової  служби  та фінансового  органу.  За  фактом  знищення складається  акт.

          Таким чином, порядок  розпорядження  майном, що  підлягає  конфіскації  детально  регламентовано  чинним  законодавством, і потреби  в зміні способу  виконання не  виникає.

           Крім того, зміна способу  виконання з конфіскації   на  користь  держави  на конфіскацію на  користь  держави   з  подальшим   знищенням  взагалі  не  передбачена  чинним  законодавством.

                                 Керуючись ст. ст. 29, 33, 85 ч.4, 313  КУпАП, ст. 64  Закону  України « Про  виконавче  провадження», Порядком  обліку, зберігання, оцінки  конфіскованого  та іншого  майна,  що  переходить  у  власність   держави,  і  розпорядження  ним, затверджений  постановою Кабінету   Міністрів  України  № 1340  від  25  серпня 1998 року, Порядком  розпорядження  майном, конфіскованим  за рішеннями  суду і переданими  органам державної виконавчої  служби, затвердженого  постановою  Кабінету Міністрів України за № 985 від 11 липня 2002 року,

                                                П о с т а н о в и л а :

          Відмовити в задоволенні подання заступника начальника Каланчацького районного  управління  юстиції   Херсонської  області –начальника   відділу   державної  виконавчої служби Зайцева В.М.  про  зміну  способу виконання.

           Постанова  може   бути  оскаржена   до   Херсонського  апеляційного   суду   протягом  десяти  днів з дня  її  отримання, через Каланчацький районний суд.

Суддя Каланчацький районний суд Херсонської області   О. А. Живцова