2-а-5639/11                                                                                                                              

У Х В А Л А

    03 листопада 2011 року                                                                                      місто Маріуполь

     Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області в складі:

    головуючого судді –Шиян  В.  В. ,

    при секретарі –Сагіровій Ю.В. ,

розглянувши у   відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління  Пенсійного Фонду  України в Орджонікідзевському  районі міста Маріуполя  про визнання неправомірними дій та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії  у розмірі 25% від мінімальної пенсії за віком  в період з 01 березня 2007 року  з урахуванням фактично виплачених сум відповідно ч.1 ст. 51,ч.3 ст. 67 ЗУ «Про статус та соціальний захист  громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

                                                                 ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління  Пенсійного Фонду  України в Орджонікідзевському  районі міста Маріуполя (надалі за текстом – УПФУ) про визнання неправомірними дій та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії  у розмірі 25% від мінімальної пенсії за віком  в період з 01 березня 2007 року, з урахуванням фактично виплачених сум відповідно до ч.1 ст. 51, ч.3 ст. 67 ЗУ «Про статус та соціальний захист  громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив що він є учасником ліквідації  наслідків аварії на ЧАЕС,  3 категорії, та знаходиться на обліку в УПФУ в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя  та отримує пенсію за віком. Також 17 лютого 2007 року йому була призначена додаткова пенсія відповідно до ч. 1 ст. 51  Закону України „Про статус та соціальний захист  громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Відповідно до ст. 51 ЗУ «Про статус та соціальний захист  громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» він має право отримувати додаткову пенсію за шкоду , заподіяну здоров’ям, особам віднесених до категорії 3 в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком з 01 березня 2007 року. Але відповідач не нараховує та не виплачує йому пенсію у вказаному розмірі а виплачує в розмірі 10% прожиткового мінімуму. Вважає дії  відповідача неправомірними, та просить суд поновити йому строк на звернення до суду, визнати  неправомірними дій  УПФУ в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя та зобов’язати здійснити  нарахування  та виплату додаткової пенсії  у розмірі 25% від мінімальної пенсії за віком  в період з 01 березня 2007 року  з урахуванням фактично виплачених сум відповідно ч.1 ст. 51,ч.3 ст. 67 ЗУ «Про статус та соціальний захист  громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

В судове засідання позивач не з’явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився,  по невідомій суду причині, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином.   

Дослідивши та оцінивши подані докази, суд вважає позов таким, що  не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно посвідчення  серії А № НОМЕР_2 від 07 листопада 2005  року, ОСОБА_1  надано статус  особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, та він віднесений до 3 категорії.  ( а.с.4)

Згідно пенсійного посвідчення  за № НОМЕР_1 від 27 липня 2007  року,  ОСОБА_1 є  пенсіонером за віком.

Листом від 30 серпня 2011 року за № 16227/06 виданими Управлінням Пенсійного Фонду України в  Орджонікідзевському районі міста Маріуполя, позивачу було роз’яснено,  про порядок нарахування та сплати додаткової пенсії.    ( а.с.6,7)

Відповідно до ст. 161 КАС України, суд під час прийняття  постанови  вирішує: чи є інші фактичні дані ( пропущення строку звернення до суду тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин.

Згідно ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Суд зазначає , що строк звернення до адміністративного суду  - це проміжок часу після виникнення спору у публічно –правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення  строків, встановлених законом залишається без розгляду, якщо суд, за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

З матеріалів справи вбачається,  що позивач отримує додаткову пенсію з березня 2007 року.  Таким чином, ще в  березні 2007 року  позивач дізнався  про порушення його  прав.

Позивачем було заявлене клопотання  про поновлення  строку, посилаючись  на те, що він дізнався про порушення  своїх прав лише  в червні  2011 року , після подання до УПФУ в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя письмової заяви, у відповіді на яку йому було відмовлено.

Оцінюючи доводи позивача, суд вважає  що підстав для визнання причин пропуску строку поважними – відсутні.

Відповідно  до ст. 57 Конституції України усі законодавчі акти, які стосуються  прав та обов’язків громадян підлягають обов’язковому оприлюдненню і  оприлюднюються, що є обставиною загальновідомою. Таким чином обізнаність щодо змісту таких законодавчих актів залежить виключно від волевиявлення особи, прав та обов’язків, якої вони стосуються.

Враховуючи  вищенаведене, суд вважає, що позивачем не було наведено суду поважності причин  пропуску строку  звернення до суду, а тому суд  залишає адміністративний позов без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 71, 86, 94, 99, 100, 159-167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                                               У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління  Пенсійного Фонду  України в Орджонікідзевському  районі міста Маріуполя  про визнання неправомірними дій та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії  у розмірі 25% від мінімальної пенсії за віком  в період з 01 березня 2007 року  з урахуванням фактично виплачених сум відповідно ч.1 ст. 51,ч.3 ст. 67 ЗУ «Про статус та соціальний захист  громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - залишити без розгляду.

Ухвала  може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя протягом  п’яти  днів з дня отримання її копії.

Суддя __________________________