Справа № 147/360/25

Провадження № 3/147/203/25

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

        13 березня 2025 року с-ще Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Почкіна Оксана Миколаївна, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Відділення поліції №2 Гайсинського РУП   ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, непрацюючої, проживаючої та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 від 15.02.2024, орган 0533, РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ч.2 ст.184 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

18.02.2025 близько 15 год. 00 хв. в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення умов проживання для свого сина ОСОБА_2 , 2009 року народження, а саме на момент перевірки в будинку було брудно та був присутній неприємний запах. Постановою Тростянецького районного суду Вінницької області від 05.02.2025 ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Відтак ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене за ч.2 ст. 184 КУпАП - ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення,

Крім того, 18.02.2025 близько 15 год. 00 хв. в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення умов проживання для свого сина ОСОБА_2 , 2009 року народження, а саме неповнолітній пропустив більше 10 днів навчання без поважних причин в Четвертинівському ліцеї, в якому він навчається. Постановою Тростянецького районного суду Вінницької області від 05.02.2025 ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Таким чином ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене за ч.2 ст. 184 КУпАП.

 Відповідно до ч. 2  ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне порушення з числа вчинених.

Керуючись ст. 36 КУпАП, суд вважає за необхідне матеріали про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.184, за ч.2 ст.184 КУпАП  розглядати в одному провадженні, а тому постановою від 13.03.2025 справи про адміністративні правопорушення за ч. 2 ст. 184 КУпАП №147/360/25 (3/147/203/25),  за ч. 2 ст.  184  КУпАП України №147/361/25 (3/147/204/25) об`єднано в одне провадження і присвоєно один номер №147/360/25 (номер провадження 3/147/203/25).

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася. Судом вживалися заходи щодо повідомлення особи про час і місце судового розгляду справи, зокрема, за місцем проживання, яке вказане в протоколі, скеровувалася судова повістка, шляхом сповіщення за номером телефону НОМЕР_3 , який зазначено в протоколі, скеровувалася телефонограма, однак телефонограму ОСОБА_1 не отримала, оскільки абонент, який відповів на телефонний дзвінок, повідомив, що зазначений номер телефону не належить ОСОБА_1 . Клопотань про відкладення розгляду справи не подавала.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях (у справі «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 року, у справі «Олександр Шевченко проти України» від 26 квітня 2007 року та «Трух проти України» від 14 жовтня 2003 року) неодноразово зазначав, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Окрім того, Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях наголошує на тому, що обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі «Смірнова проти України»).

З огляду на зазначене суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 свідомо повідомила контактний номер телефону, зазначений в протоколі, їй відомо про розгляд Тростянецьким районним судом Вінницької області справи про вчинення нею адміністративного правопорушення..

Враховуючи принцип судочинства, зазначений у практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, з метою усунення зловживань процесуальними правами особи, відносно якої вирішується питання про її притягнення до адміністративної відповідальності, уникнення затягування розгляду справи з огляду на строки накладення адміністративного стягнення, що можуть бути спрямовані на уникнення адміністративної відповідальності за вчинене, а також на строки розгляду даної категорії справи про адміністративне правопорушення (ст. 277 КУпАП), вважаю, що відповідно до ст. 268 КУпАП, можливо розглядати справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази в їх сукупності, суддя вважає, що в діях  ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184  КУпАП з огляду на наступне.

Згідно диспозиції ч. 1 ст. 184 КУпАП  відповідальність батьків за даною нормою настає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Відповідальність згідно з ч. 2 ст. 184 КУпАП настає за ті самі дії, вчинені особою повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Статтями 251, 280 КУпАП, визначено фактичні дані, обставини на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Вина ОСОБА_1 повністю підтверджується наявними у справі доказами, а саме:

-протоколом про адміністративне правопорушення ВАД №673922 від 18.02.2025 з якого вбачається, що 18.02.2025 близько 15 год. 00 хв. в АДРЕСА_1 , мати ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення умов проживання для свого сина ОСОБА_2 2009 року народження, а саме на момент перевірки в будинку було брудно та був присутній неприємний запах;

- Постановою Тростянецького районного суду Вінницької області від 05.02.2025, з якої вбачається, що ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст 184 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу;;

-актом обстеження умов проживання проведеного начальником служби у справах дітей Тростянецької селищної ради ОСОБА_3 та фахівцем із соціальної роботи КЗ «Тростянецький селищний ЦНСП» ОСОБА_4 , з якого вбачається, що неповнолітній ОСОБА_5 проживає в квартирі, де не дотримуються санітарно-гігієнічні норми та яка потребує капітального ремонту. Для неповнолітнього не створені належні умови для виховання та проживання, в кімнаті, де мешкає неповнолітній із старшим братом, зламані меблі, в шафі з особистими речами знаходиться пакет з зіпсованими продуктами, на ліжку відсутня чиста білизна, відсутній запас одягу та взуття та засобів особистої гігієни;

-поясненнями ОСОБА_1 , в яких вона зазначила, що на момент перевірки службою в справах дітей в будинку було брудно, тому що вона була зайнята іншими справами;

- свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4 видане виконкомом Четвертинівської сільської ради Тростянецького району Вінницької області 13.01.2010, зміст якого підтверджує те, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

-протоколом про адміністративне правопорушення ВАД №673922 від 18.02.2025 з якого вбачається, що 18.02.2025 близько 15 год. 00 хв. в АДРЕСА_1 , мати ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення умов проживання для свого сина ОСОБА_2 2009 року народження, а саме неповнолітній пропустив більше 10 днів навчання без поважних причин в Четвертинівському ліцеї, в якому він навчається;

- поясненнями ОСОБА_2 , отриманих в присутності матері ОСОБА_1 , в яких він зазначив, що не бажає відвідувати навчальний заклад;

- довідкою Четвертинівського ліцею від 14.02.2025, яка підтверджує факт того, що ОСОБА_2 систематично не відвідує ліцей, а з початку ІІ семестру з 13.01.2025, постіно без поважних причин прогулює навчання в ліцеї. Також в довідці зазначено, що бесіди педагогів та старости громади з матір`ю результатів не дали, мати на повідомлення про відсутність сина в навчальному закладі не реагує та належного впливу на сина немає.

Оцінюючи наявні у справі докази, визнаю їх належними та допустимими для використання в процесі доказування, оскільки ці докази містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підлягають доказуванню в справі та становлять предмет доказування, зібрані у порядку, встановленому КУпАП.

Адміністративні матеріали містять відомості про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення. А саме 05.02.2025 постановою Тростянецького районного суду Вінницької області у справі №147/187/25 ОСОБА_1 було визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу.

Досліджені та оцінені судом докази доводять винуватість ОСОБА_1 "поза розумним сумнівом", тобто достовірно і достатньо підтверджують вчинення ним вказаного порушення.

Відтак вважаю, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

При обранні виду адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, його особу, ступінь вини, майновий та сімейний стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, вважаю, що з метою виховання правопорушника та запобігання вчинення ним нових правопорушень, необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення у виді штрафу.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Керуючись ст. ст. 33, 34,, 184, 280, 283, 284 ст. 23, 33, 251, 252,  Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

        ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 150 (сто п`ятдесят) неоподатковуваних мінімумів  доходів громадян,  що становить 2550 (дві тисяча п`ятсот п`ятдесят) гривень.

       Стягнути з   ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з часу її винесення через Тростянецький районний суд Вінницької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч.1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу. Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, тобто у розмірі 5100 грн (п`ять тисяч сто).

У випадку добровільної сплати штрафу в строк визначений ч.1 ст. 307 КУпАП платіжний документ надати Тростянецькому районному суду Вінницької області (вул. Соборна, 21, с-ще Тростянець, Гайсинський район, Вінницька область).

       Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

        Суддя О.М. Почкіна