Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

12 березня 2025 року Справа №200/368/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області

про: визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області № 809-о від 25.12.2024 року, яким припинено державну службу та звільнено ОСОБА_1 25 грудня 2024 року з посади заступника начальника відділу адміністрування єдиного внеску управління оподаткування фізичних осіб Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, та поновити ОСОБА_1 з 25.12.2024 року на посаді заступника начальника відділу адміністрування єдиного внеску управління оподаткування фізичних осіб Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області; стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу, з розрахунку 840 грн. 91 коп., починаючи з 25.12.2024 року та по день ухвалення судового рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області про: визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області № 809-о від 25.12.2024 року, яким припинено державну службу та звільнено ОСОБА_1 25 грудня 2024 року з посади заступника начальника відділу адміністрування єдиного внеску управління оподаткування фізичних осіб Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, та поновити ОСОБА_1 з 25.12.2024 року на посаді заступника начальника відділу адміністрування єдиного внеску управління оподаткування фізичних осіб Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області; стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу, з розрахунку 840 грн. 91 коп., починаючи з 25.12.2024 року та по день ухвалення судового рішення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Як встановлено судом з відзиву на позовну заяву, у зв`язку із введенням в дію з 01 листопада 2022 року наказами ГУ ДПС від 31.10.2022 №72 «Про введення в дію організаційної структури Головного управління ДПС у Донецькій області» та від 01.11 2022 №37-ф «Про введення в дію штатного розпису» нової організаційної структури ГУ ДПС та нового штатного розпису ГУ ДПС на 2022 рік наказом ГУ ДПС від 20.12.200 №454-о «Про особовий склад» ОСОБА_1 було переведено, за її заявою, на посаду начальника Дружківського відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління оподаткування фізичних осіб. З 01 травня 2024 року у зв`язку з введенням в дію наказом ГУ ДПС від 29.04.2024 №36-ф «Про введення в дію переліку змін до штатного розпису» змін до штатного розпису ГУ ДПС та ліквідацією Дружківського відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок в складі управління оподаткування фізичних осіб ОСОБА_1 було переведено, за її заявою, на посаду заступника начальника відділу адміністрування єдиного внеску управління оподаткування фізичних осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 91 Закону України від 10 грудня 2015 року №889-VІІІ «Про державну службу» (далі - Закон №889-VІІІ) 13 листопада 2024 року на мобільний телефон ОСОБА_1 НОМЕР_1 , зазначений в її особовій справі, з використанням месенджера Viber, був надісланий лист ГУ ДПС від 12.11.2024 №12361/6/05-99-11-02 «Попередження про наступне звільнення», про що складено відповідний протокол про доведення інформації або документів до відома державного службовця. 12 та 19 грудня 2024 року цим же шляхом ОСОБА_1 були надіслані пропозиції посад для переведення (листи ГУ ДПС від 12.12.2024 №14539/6/05-99-11-02 «Пропозиція посади», від 19.12.2024 №14699/6/05-99-11-02 «Пропозиція посади») з визначенням робочого місця в адміністративній будівлі Головного управління ДПС у АДРЕСА_1 .

Разом з тим, у відповіді на відзив позивач зазначила, що вона ніколи не користувалась месенджером Viber, а також не повідомляла про можливість комунікації через нього, оскільки тривалий час користувалась месенджерами WhatsApp та Telegram.

Зазначає, що постійно мешкає у м. Дружківка Донецької області за місцем реєстрації та жодного разу у період дії військового стану не виїжджала за межі області та тривалий час користується електронною адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, про яку повідомляла як державний службовець відділ роботи з кадрами, та через яку неодноразово підтверджувала своє місцезнаходження, використовувала цю адресу у службовій діяльності.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Отже, отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з`ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема, суб`єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов`язком.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне витребувати у позивача докази повідомлення відповідача щодо свого місця перебування та активної електронної адреси; у відповідача: докази із особової справи позивача про повідомлення нею свого місця проживання, активної електронної адреси та будь-яких інших засобів для зв`язку із нею, докази на підтвердження способу направлення позивачем її заяви про переведення на посаду заступника начальника відділу адміністрування єдиного внеску управління оподаткування фізичних осіб.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 72, 76, 80, 169, 171, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Витребувати у позивача докази повідомлення відповідача щодо свого місця перебування та активної електронної адреси.

Витребувати у відповідача докази із особової справи позивача про повідомлення нею свого місця проживання, активної електронної адреси та будь-яких інших засобів для зв`язку із нею, докази на підтвердження способу направлення позивачем її заяви про переведення на посаду заступника начальника відділу адміністрування єдиного внеску управління оподаткування фізичних осіб.

Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua протягом трьох днів з дня отримання цієї ухвали суду.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Олішевська