Справа № 22 - а - 4809 / 2006 р. Категорія: про перерахунок пенсії

Головуючий І інстанції-Сугачова О.О. Доповідач    Кісь П.В.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06   вересня   2006   року   колегія   суддів   судової   палати   у   цивільних   справах апеляційного суду Харківської області в складі:

Головуючого-судді - Кіся П.В.,

Суддів - Кругової С.С., Пилипчук Н.П., при секретарі - Соколовій А.В. розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду в місті Харкові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Московського районного суду м. Харкова від 26.07.2006р. по справі за позовом ОСОБА_1   до Харківського обласного військового комісаріату про перерахунок розміру пенсії за вислугою років військової служби та стягнення недосплачених сум пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

10 січня 2006 року позивач звернувся до суду із позовом, який в подальшому уточнив, до Харківського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії та стягнення суми, просив зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії, стягнути з відповідача заборгованість у зв'язку із не проведеним перерахунком пенсії у сумі 47 307 грн. 47 коп.

В обгрунтування своїх вимог посилався на те, що 06 липня 1993 року він був звільнений в запас, йому було призначено пенсію. Вважає необхідним перерахувати раніше призначену пенсію, оскільки вона обчислена невірно, не зроблений перерахунок з урахуванням змін грошового забезпечення: не враховані премія 33,3% місячного грошового забезпечення, щомісячна надбавка в розмірі 100% грошового забезпечення з 01.01.2003 року, щомісячна надбавка в розмірі 90% від грошового забезпечення за безперервну службу в Збройних Силах України з 01.05.2003 року. Внаслідок чого сума недоплати пенсії склала 47 307 грн. 47 коп., яку він просить одноразово стягнути.

Представник відповідача проти позову заперечував.

Постановою Московського районного суду м. Харкова від 26.07.2006р. адміністративний позов ОСОБА_1. залишений без задоволення.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1. просить скасувати постанову Московського районного суду м. Харкова від 26.07.2006р. та ухвалити нову, якою його позовні вимоги задовольнити.

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги, ОСОБА_1. посилається на недостатнє вивчення судом нормативних документів, які регламентують нарахування пенсій, документів, які визначають грошове утримання та види виплат.

Вказує, що судом не прийняті до уваги вимоги ч. З ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ», п. 8 Постанови КМ України № 393 від 17.07.1992 року, п. 118 Наказу МО України № 205 від 08.08.1994 р. «Положення про порядок виплати в МО України державних пенсій та допомоги військовослужбовцям та членам їх сімей». роз'яснення Міністерства юстиції України № 19-9-6968 від 23.12.2002 року, оскільки передбачені цими актами види надбавок відносяться до додаткових видів грошового забезпечення та входять в склад суми, з якої здійснюється розрахунок пенсії.

Вважає, що військовослужбовці, які займали рівні за штатною категорією посади, мають однакове військове звання, кваліфікацію, науковий ступінь та вчене звання, тривалість та умови проходження служби та не відрізняються по іншим ознакам, отримуючи військову пенсію, повинні мати і однаковий її розмір, який не може залежати від часу виходу на пенсію.

Зазначає, що постановою не розглянуте питання про премію у розмірі 33, 3 %, яка виплачувалася регулярно на протязі двох календарних років, які передували даті звільнення, та яка повинна входити до суми, з якої розраховується пенсія.

Позивач також не погоджується з тим, що судом не дано визначення його, як учасника бойових дій, яким він є згідно з доповненнями № 2255-ІУ від 16.12.2004 року, які внесені Законом України «Про зміни до деяких Законів України з питань соціального захисту військовослужбовців до п. 2 розділу II «Заключних положень Закону № 1769-ІУ». Перевіривши  матеріали  справи  та доводи  апеляційної скарги,  судова  колегія вважає, що скарга задоволенню не підлягає.

Згідно з ч. 1 ст. 200 КАС України апеляційний суду залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як встановлено судом першої інстанції і не заперечується сторонами позивач ОСОБА_1. був звільнений з військової служби в 1993 році, йому була призначена пенсія, яка неодноразово перераховувалася.

Відповідно до ч.З ст. 43 Закону України від 09.04.1992 року „ Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" пенсії військовослужбовцям обчислюються з їх грошового забезпечення з урахуванням відповідних окладів за посадою, військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчений ступінь, кваліфікації і умов служби у порядку і розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України. Вичерпний перелік видів грошового забезпечення , з яких обчислюється пенсія, передбачені п.7 постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17.07.1992 року ,. Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій ..." та постановами Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. за № 452 „Про упорядкування додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців" та від 22.05.2000р. за № 829 „Про грошове забезпечення військовослужбовців", в яких зазначено, що премія в якості додаткового виду грошового забезпечення не передбачена і вважається щомісячною надбавкою.

Аналогічні положення щодо визначення видів грошового забезпечення, з яких обчислюється пенсія, зазначені в п. 109 Положення про порядок призначення і виплати в Міністерстві оборони України державних пенсій і допомог військовослужбовцям та членам їх сімей, затвердженого наказом МО України від 08.08.1994р. за № 205.

Відповідно до вимог п. 118 названого Положення перерахунок раніше призначених пенсій у зв'язку зі зміною розмірів хоча б одного з видів грошового забезпечення, з якого обчислюються пенсії, після звільнення зі служби військовослужбовців, провадиться з тієї ж дати, з якої підвищується грошове забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.

Стосовно вимоги ОСОБА_1. про здійснення перерахунку пенсії у зв'язку ? прийняттям Президентом України Указів від 23.02.2002р. за № 173/2002 „Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ" та від 05.05.2003р. за № 389/2003 „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України. Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу", то щомісячні надбавки, запроваджені вказаними    законодавчими    актами,    відносяться    до    додаткових    видів    грошового

забезпечення і приймаються в розрахунок при нарахуванні пенсії лише особам, які отримували їх під час проходження служби й звільнені після їх запровадження.

Таким чином, судом першої інстанції повно і всебічно з'ясовані всі обставини по справі, правильно застосовані норми матеріального закону, висновок суду відповідас нормам чинного законодавства.

Судове рішення постановлено з додержанням вимог закону та відповідно наданих доказів.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують і підстав для скасування постанови немає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія ,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Московського районного суду м. Харкова від 26.07.2006р. залишити без зміни.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом місяця після набрання нею законної сили.

Головуючий : Судді: