Справа№2-а-11797/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2011 року                                                             м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді  Гордійка  Ю.Г.,

               при секретарі           Ващиліна  Т.В.,

        з участю позивача              ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії –

В С Т А Н О В И В :

13.09.2011 р. позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії (а.с.1-3), мотивуючи свої вимоги наступним.

Він є інвалідом війни 3 групи, перебуває на обліку у відповідача. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5-го травня інвалідам війни 3 групи виплачується разова грошова допомога у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком. Така грошова допомога виплачена, але у значно меншому розмірі, ніж передбачено вказаним Законом. Просив визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування і виплати грошової допомоги до 5-го травня в розмірі меншому встановленого чинним законодавством; зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплату вказаної допомоги за 2011 р., з урахуванням вже виплачених коштів; допустити постанову суду до негайного виконання.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав та пояснив, що має право на отримання допомоги в розмірі 7 мінімальних пенсій за віком; отримав допомогу в квітні 2011 р., але у меншому розмірі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, надав письмові заперечення. Відповідно до ч.4 ст. 128 КАСУ, суд розглядає справу у його відсутність.

Вислухавши позивача, вивчивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

    Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради як інвалід війни 3 групи.

Статтею 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено виплату щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня вищезазначеній категорії осіб (до якої відноситься і позивач) в розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком визначається на момент виплати. Разова щорічна грошова допомога до 5-го травня виплачується громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту населення.

Згідно даних відповідача ця допомога була нарахована позивачу за 2011 рік у розмірі 510 грн. та виплачена у квітні 2011 р. в порядку, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України від 04.04.2011 р. № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань». Тобто в меншому розмірі, ніж передбачено ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов‘язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищевикладене, необхідно позов задовольнити: визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати не в повному обсязі позивачу за 2011 рік щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; зобов‘язати відповідача провести перерахунок та здійснити виплату позивачу вказаної допомоги за 2011 рік відповідно до вказаного Закону в розмірі семи мінімальних пенсій за віком з урахуванням виплаченої грошової допомоги.

Відсутні підстави для звернення до негайного виконання постанови суду, передбачених ч. 2 ст. 256 КАС України.

Керуючись ст.ст. 69-72, 99, 158-163, 185 КАС України, ч. 2 ст. 19, ч. 3 ст. 22, 46, ч. 2 ст. 152 Конституції України, Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії – задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради щодо нарахування та виплати не в повному обсязі ОСОБА_1 за 2011 рік щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» .

Зобов‘язати Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради провести перерахунок та здійснити виплату ОСОБА_1 за 2011 рік щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі семи мінімальних пенсій за віком з урахуванням виплаченої грошової допомоги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Новозаводського

районного суду м. Чернігова                                      Ю.Г.  Гордійко