ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

адреса юридична: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000,                    адреса для листування: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36607,                     тел. (0532) 61 04 21, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018

Код ЄДРПОУ 03500004

                                                      УХВАЛА

03.03.2025                                                                                      Справа №  917/2313/24

м.Полтава

За заявою Приватного підприємства "Карсад І" про забезпечення позову (вх. №1638 від 06.02.2025р.) по справі №917/2313/24

за позовом Приватного підприємства "Карсад І"  вул. Степна 1, с.Розсошенці, Полтавський район, Полтавська область, 38751

до  Полтавської міської ради,  вул.Соборності, 36, м.Полтава, Полтавська область,36002

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство "Полтава-Сервіс" Полтавської міської ради, пров. Нестора Гордовенка, буд.5, м. Полтава, 36002

про  визнання права власності

Суддя Солодюк О.В.

Секретар судового засідання Олефір О.І.

Учасники справи згідно протоколу судового засідання

Розглядається заява Приватного підприємства "Карсад І" про забезпечення позову (вх. №1638 від 06.02.2025р.) у справі № 917/2313/24 за позовом Приватного підприємства "Карсад І" до Полтавської міської ради,    третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство "Полтава-Сервіс" Полтавської міської ради про визнання права власності.

Ухвалою від 17.01.2025 суд прийняв позовну заяву у справі № 917/2313/24  до розгляду та відкрив провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначив підготовче засідання на 18.02.2025 р. на 10:20 год.

06.02.2025 від Приватного підприємства "Карсад І" до суду надійшла заява про забезпечення позову у справі № 917/2313/24 (вх. №1638 від 06.02.2025р.).

Ухвалою суду від 10.02.2025 заяву ПП "Карсад І" про забезпечення позову по справі № 917/2313/24 призначено до розгляду в судовому засіданні  на 17.02.2025 на 11:30 год.

13.02.2025 від представника позивача надійшло клопотання про долучення доказів (вх. № 1998), яке судом задоволено та прийнято надані докази до матеріалів справи.   

17.02.2025 від відповідача та третьої особи надійшли заперечення на заяву про забезпечення позову (вх. № 2115 та № 2129).

За клопотанням представника відповідача в судовому засіданні 17.02.2025 оголошено перерву до 24.02.2025 до 11:00 год.

В судовому засіданні 24.02.2025 оголошено перерву до 26.02.2025 до 11:00 год.

25.02.2025 від представника третьої особи до матеріалів справи надійшла документація з інвентаризації об`єктів, які розташовані на земельних ділянках, що перебувають у постійному користуванні КП «Полтава-Сервіс» (вх.№2582).

В судовому засіданні 26.02.2025 оголошено перерву до 03.03.2025 до 13:00 год.    

В заяві про забезпечення позову позивач зазначає, що у провадженні Господарського суду Полтавської області перебуває справа № 217/2313/24 за позовом Приватного підприємства "Карсад І" до Полтавської міської ради про визнання за Приватним підприємством "Карсад І" права приватної власності на об`єкти у місті Полтаві, розташовані на земельних ділянках комунальної власності, за адресами: вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Джохара Дудаєва, 7а; вул. Джохара Дудаєва, 2в; вул. Великотирновська, 19а, а саме:

-          громадську будівлю (вбиральню) літери Б-1, складова частина огорожа № 1, огорожа № 2, ворота № 3, замощення № 4, бордюр № 5, електроопори освітлення № 6, що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Героїв Сталінграду (вулиця Героїв України), будинок 2;

-          громадський будинок (будівля охорони), «А-1», загальна площа (кв.м): 4.9, огорожа, № 1, загальна площа (кв.м.): 303, ворота № 2, загальна площа (кв.м): 11.4, ворота, № 3, загальна площа (кв.м): 6.5, замощення№ 4, загальна площа (кв.м): 2005, бордюр, № 5, довжиною 90 п.м, з бетону, електроопори освітлення, № 6, залізобетон, кількість - 3 шт., що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Нікітченка (вулиця Дудаєва Джохара), будинок2в,-

-          бокс-сторожку, загальна площа (кв.м.): 102.9, Опис: 1 - коридор площею 8,3 кв.м., 2 - кімната площею 9,1 кв.м., 3 - кімната площею 9,4 кв.м., 4 - коридор площею 7,0 кв.м., 5 - кімната площею 4,0 кв.м., 6 - кімната площею 9,3 кв. м., 7 - приміщення площею 52,3 кв.м., 8 - кладова площею 1,8 кв.м., 9 - кладова площею 1,7 кв.м., що розташована за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Героїв Сталінграду (вулиця Героїв України), будинок 2;

-          будівлю охорони, 1, А, 1989 року побудови, площа 44,4 кв.м., вбиральня, Б площа  1,1 кв.м., огорожа, 3, металева сітка в металевих стовпах, площа 789,6 кв.м., ворота, 1, металева сітка в металевих стовпах, площа 12,5 кв.м., ворота, 2, металева сітка в металевих стовпах, площа 12,3 кв.м., замощення, 5, асфальт площею 7424 кв.м., естакада металева, 1 шт.), що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, шосе Київське, будинок, 60а;

-          будівлю охорони, 1, А, площа, 36,6 кв.м., вбиральня, 1, Б, площа 1,4 кв.м., огорожа, 1, металева сітка в металевих стовпах, 901,0 кв.м., ворота, 2, металева сітка в металевих стовпах, 10,90 кв.м., ворота, 3, металева сітка в металевих стовпах, 5,0 кв.м., замощення, 4, асфальт площею 4,922 кв.м., огорожа, 5, бетонні блоки площею 9,4 кв.м.), що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Великотирновська, будинок 19а,

-          будівлю охорони (переносна), А, загальна площа 8,8 кв.м., будівля охорони (незавершене будівництво), Б, загальна площа, 56,3 кв.м., огорожа, № 1, загальна площа 426,3 кв.м., ворота, № 2, загальна площа 7 7 кв.м., ворота, № 3, загальна площа  - 10,6 кв.м., замощення, № 4, загальна площа 124 кв.м.), що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Нікітченка (вулиця Дудаєва Джохара), будинок 7а.

Позивач також зазначає, що у зв`язку з наявністю обставин, які можуть істотно ускладнити виконання рішення суду у даній справі, позивач вбачає за необхідне звернутися до суду з проханням вжити забезпечувальні заходи у даній справі з огляду на наступне.

Позивачу стало відомо, що 08.11.2024 на засіданні шістдесятої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання було прийнято рішення «Про питання господарського відання» (далі - Рішення), яким вирішено закріпити в установленому законодавством порядку на праві господарського відання за Комунальним підприємством «Полтава - сервіс» Полтавської міської ради об`єкти у місті Полтаві, розташовані на земельних ділянках комунальної власності, що перебувають в постійному користуванні підприємства за адресами: вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Джохара Дудаєва, 7а; вул. Джохара Дудаєва, 2в; вул. Великотирновська, 19а.

Об`єкти, які розташовані на вищезгаданих ділянках комунальної власності та рішенням відповідача закріплені за КП «Полтава-сервіс», не належать Полтавській міській раді, а належать позивачеві (заявнику), оскільки створенні/придбанні ним за власні кошти, що унеможливлює віднесення їх до комунальної власності та порушують майнові права та інтереси ПП «Карсад 1», що й зумовило необхідність звернення позивача до суду із позовною заявою про визнання права власності на об`єкти, розташовані на земельних ділянках комунальної власності, за адресами: вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Джохара Дудаєва, 7а; вул. Джохара Дудаєва, 2в; вул. Великотирновська, 19а.

    Заявником (позивачем) зазначено, що майно на земельних ділянках, розташованих за адресами Київське шосе, буд. 60а та вул. Великотирновська, буд. 19-а було придбане позивачем за угодою про виплату компенсації та звільнення автостоянок від 09 січня 2014 року.

Щодо земельних ділянок, розташованих за адресами вул. Героїв Сталінграду (Героїв України), 2, вул. Нікітченка (Дудаєва Джохара), 2в та вул. Нікітченка (Дудаєва Джохара), 7а, майно на даних земельних ділянках було споруджено позивачем та пов`язаними з ним юридичними особами за власні кошти.

При цьому, всі споруди, розташовані на вищезазначених земельних ділянках не були введені в експлуатацію, а отже, як зазначає позивач, не є нерухомим майном.

Станом на сьогодні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно міститься інформація про вищезазначені об`єкти саме як об`єкти нерухомого майна. Тому, зокрема, з метою встановлення правового статусу даних об`єктів, вирішення  спору щодо належності даних об`єктів позивачу і подавався позов у даній справі.

Позивач також зазначає, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутня будь-яка інформація про речові права на об`єкти майна, однак наявний сам розділ про об`єкти майна із зазначенням інформації про них без зазначення речових прав щодо них, що дає достатні підстави вважати про можливість здійснення реєстраційних дій щодо речових прав на зазначені об`єкти на користь третьої особи, у тому числі, найближчим часом.

З проекту Рішення шістдесятої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 08.11.2024 № 19 «Про питання господарського відання», яким вирішено закріпити в установленому законодавством порядку на праві господарського відання за Комунальним підприємством «Полтава - сервіс» Полтавської міської ради об`єкти у місті Полтаві, розташовані на земельних ділянках комунальної власності за адресами: вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Нікітченка (вул. Джохара Дудаєва), 7а; вул. Нікітченка (вул. Джохара Дудаєва), 2в; вул. Великотирновська, 19а, достеменно неможливо встановити перелік об`єктів, які були передані КП «Полтава-Сервіс» у господарське відання, адже у п. 1 проекту Рішення відповідач обмежується визначенням «об`єкти, розташовані на земельних ділянках комунальної власності». З цього випливає, як зазначає позивач, що всі об`єкти, розташовані на земельних ділянках, були передані у господарське відання КП «Полтава-Сервіс», у тому числі, об`єкти, розташовані на земельних ділянках комунальної власності, які належать позивачу (заявнику), за адресами: вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Джохара Дудаєва, 7а; вул. Джохара Дудаєва, 2в; вул. Великотирновська, 19а.

Позивач зазначає, що право господарського відання є похідним від права власності, і підлягає державній реєстрації, а відтак, є обґрунтовані підстави вважати можливість здійснення реєстраційних дій щодо спірного майна за третьою особою.

Відповідно до пункту 2 рішення Полтавською міською радою доручено Комунальному підприємству «Полтава - сервіс» Полтавської міської ради провести бухгалтерський облік у відповідність до цього рішення, виступити замовником послуг з проведення технічної інвентаризації та оцінки об`єктів, зазначених в пункті 1 цього рішення, та вчинити дії щодо їх реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Вчинення вищезазначених дій, як зазначає позивач, може призвести до фактичної неможливості позивачем поновлення своїх порушених прав після задоволення позовної заяви у вказаній справі та необхідності у повторному зверненні до суду.

З вебсайту Prozzoro, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-02-05-000608-a, позивачу стало відомо, що 05.02.2025 між КП «Полтава - Сервіс» ПМР та Приватним підприємством «Експертсервіс Україна» було укладено договір із закупівлі послуг із незалежної оцінки майна (код згідно ДК 021:2015   79310000-0 - Послуги з проведення ринкових досліджень) за адресами: вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Джохара Дудаєва, 7а; вул. Джохара Дудаєва, 2в; вул. Великотирновська, 19а.

На виконання Рішення Полтавської міської ради 05.02.2025 представник КП «Полтава-Сервіс» ПМР спільно з суб`єктом оціночної діяльності Приватного підприємства «Експертсервіс Україна» здійснили виїзд до об`єктів, що розташовані за адресами: вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Джохара Дудаєва, 7а; вул. Джохара Дудаєва, 2в; вул. Великотирновська, 19а та які становлять предмет судового спору у справі № 917/2313/24 з метою здійснення оцінки вищезазначених об`єктів та проведення подальшої їх державної реєстрації, що підтверджується доданим до заяви про забезпечення позову відео.

Вищезазначене відео та укладений договір, як зазначає позивач, є доказом того, що Полтавська міська рада та КП «Полтава - Сервіс» найближчим часом планують здійснити реєстраційні дії з об`єктами, розташовані за адресами: вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Джохара Дудаєва, 7а; вул. Джохара Дудаєва, 2в; вул. Великотирновська, 19а та які становлять предмет судового спору у справі № 917/2313/24.

Здійснення державної реєстрації прав КП «Полтава-Сервіс» на спірне майно, істотно порушить права позивача та ускладнить подальше виконання судового рішення, а також зумовить необхідність позивача у зверненні до суду  для відновлення порушених прав.

А отже, позивач просить суд вжити у справі № 917/2313/24 заходи щодо забезпечення позову ПП «Карсад 1» до Полтавської міської ради, третя особа - КП «Полтава-Сервіс» Полтавської міської ради про визнання права власності шляхом встановлення заборони Міністерству юстиції України та його територіальним органам, державним реєстраторам, а також будь-яким іншим суб`єктам, які наділені владними повноваження щодо здійснення реєстраційних дій, в тому числі нотаріусам, проводити реєстраційні дії у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, пов`язані з реєстрацією права господарського відання Комунального підприємства “Полтава-Сервіс” Полтавської міської ради на об`єкти, розташовані на земельних ділянках комунальної власності за адресами: вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Джохара Дудаєва, 7 а; вул. Джохара Дудаєва, 2в; вул. Великотирновська, 19а, а саме:

   - громадську будівлю (вбиральню) літери Б-1, складова частина огорожа № 1, огорожа № 2, ворота № 3, замощення № 4, бордюр № 5, електроопори освітлення № 6, що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Героїв Сталінграду (вулиця Героїв України), будинок 2, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 1764661753101;

  - громадський будинок (будівля охорони), “А-1”, загальна площа (кв.м): 4.9, огорожа, № 1, загальна площа (кв.м.): 303, ворота № 2, загальна площа (кв.м): 11.4, ворота, № 3, загальна площа (кв.м): 6.5, замощення № 4, загальна площа (кв.м): 2005, бордюр, № 5, довжиною 90 п.м, з бетону, електроопори освітлення, № 6, залізобетон, кількість - 3 шт., що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Нікітченка (вулиця Дудаєва Джохара), будинок 2в, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №1690010353101;

    - бокс-сторожку, загальна площа (кв.м.): 102.9, Опис: 1 - коридор площею 8,3 кв.м., 2 - кімната площею 9,1 кв.м., 3 - кімната площею 9,4 кв.м., 4 - коридор площею 7,0 кв.м., 5 - кімната площею 4,0 кв.м., 6 - кімната площею 9,3 кв. м., 7 - приміщення площею 52,3 кв.м., 8 - кладова площею 1,8 кв.м., 9 - кладова площею 1,7 кв.м., що розташована за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Героїв Сталінграду (вулиця Героїв України), будинок 2, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №1689982653101;

    - будівлю охорони, 1, А, 1989 року побудови, площа 44,4 кв.м., вбиральня, Б площа 1,1 кв.м., огорожа, 3, металева сітка в металевих стовпах, площа 789,6 кв.м., ворота, 1, металева сітка в металевих стовпах, площа 12,5 кв.м., ворота, 2, металева сітка в металевих стовпах, площа 12,3 кв.м., замощення, 5, асфальт площею 7424 кв.м., естакада металева, 1 шт.), що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, шосе Київське, будинок, 60а, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 931427153240;

     - будівлю охорони, 1, А, площа, 36,6 кв.м., вбиральня, 1, Б, площа 1,4 кв.м., огорожа, 1, металева сітка в металевих стовпах, 901,0 кв.м., ворота, 2, металева сітка в металевих стовпах, 10,90 кв.м., ворота, 3, металева сітка в металевих стовпах, 5,0 кв.м., замощення, 4, асфальт площею 4,922 кв.м., огорожа, 5, бетонні блоки площею 9,4 кв.м.), що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Великотирновська, будинок 19а, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №931325153240.

      - будівлю охорони (переносна), А, загальна площа 8,8 кв.м, будівля охорони (незавершене будівництво), Б, загальна площа, 56,3 кв.м., огорожа, N1, загальна площа 426,3 кв.м., ворота, № 2, загальна площа 7,7 кв.м., ворота, № 3, загальна площа 10,6 кв.м., замощення, № 4, загальна площа 124 кв.м.), що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Нікітченка (вулиця Дудаєва Джохара), будинок 7а, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №1244872553101.

Позивач також просить вжити у справі № 917/2313/24 заходи щодо забезпечення позову ПП «Карсад 1» шляхом заборони Полтавській міській раді, Комунальному підприємству “Полтава-Сервіс” Полтавської міської ради вчиняти будь-які дії щодо об`єктів, спрямовані на їх псування, знищення, демонтаж, переміщення або передання об`єктів, розташованих на земельних ділянках комунальної власності, за адресами: вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Джохара Дудаєва, 7а; вул. Джохара Дудаєва, 2в; вул. Великотирновська, 19а, а саме:

-          громадської будівлі (вбиральню) літери Б-1, складова частина огорожа № 1, огорожа № 2, ворота № 3, замощення № 4, бордюр № 5, електроопори освітлення № 6, що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Героїв Сталінграду (вулиця Героїв України), будинок 2,

-          громадського будинку (будівля охорони), “А-1”, загальна площа (кв.м): 4.9, огорожа, № 1, загальна площа (кв.м.): 303, ворота № 2, загальна площа (кв.м): 11.4, ворота, № 3, загальна площа (кв.м): 6.5, замощення № 4, загальна площа (кв.м): 2005, бордюр, № 5, довжиною 90 п.м, з бетону, електроопори освітлення, № 6, залізобетон, кількість - 3 шт., що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Нікітченка (вулиця Дудаєва Джохара), будинок2в;

-          бокс-сторожки, загальна площа (кв.м.): 102.9, Опис: 1 - коридор площею 8,3 кв.м., 2 -кімната площею 9,1 кв.м., 3 - кімната площею 9,4 кв.м., 4 - коридор площею 7,0 кв.м., 5 - кімната площею 4,0 кв.м., 6 - кімната площею 9,3 кв. м., 7 - приміщення площею 52,3 кв.м., 8 - кладова площею 1,8 кв.м., 9 - кладова площею 1,7 кв.м., що розташована за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Героїв Сталінграду (вулиця Героїв України), будинок 2;

-          будівлі охорони, 1, А, 1989 року побудови, площа 44,4 кв.м., вбиральня, Б площа 1,1 кв.м., огорожа, 3, металева сітка в металевих стовпах, площа 789,6 кв.м., ворота, 1, металева сітка в металевих стовпах, площа 12,5 кв.м., ворота, 2, металева сітка в металевих стовпах, площа 12,3 кв.м., замощення, 5, асфальт площею 7424 кв.м., естакада металева, 1 шт.), що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, шосе Київське, будинок, 60а;

-          будівлі охорони, 1, А, площа, 36,6 кв.м., вбиральня, 1, Б площа 1,4 кв.м., огорожа, 1, металева сітка в металевих стовпах, 901,0 кв.м., ворота, 2, металева сітка в металевих стовпах, 10,90 кв.м., ворота, 3, металева сітка в металевих стовпах, 5,0 кв.м., замощення, 4, асфальт площею 4,922 кв.м., огорожа, 5, бетонні блоки площею 9,4 кв.м.), що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Великотирновська, будинок 19а;

- будівлі охорони (переносна), А, загальна площа 8,8 кв.м, будівля охорони (незавершене будівництво), Б, загальна площа, 56,3 кв.м., огорожа, № 1, загальна площа 426,3 кв.м., ворота, № 2, загальна площа 7,7 кв.м., ворота, № 3, загальна площа 10,6 кв.м., замощення, № 4, загальна площа 124 кв.м.), що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Нікітченка (вулиця Дудаєва Джохара), будинок 7а.

Такий захід забезпечення позову, як зазначає позивач,  буде ефективним та співмірним з огляду на правовідносини, що склалися у даному спорі.

Необхідність застосування такого заходу забезпечення обґрунтовується тим, що як Полтавська міська рада так і КП «Полтава - сервіс» та інші, будь-які треті особи, у разі неможливості відчуження такого майна на користь третіх осіб, можуть вчиняти різного роду дії, спрямовані, або які матимуть наслідком переміщення або знищення чи псування такого майна, що в свою чергу призведе до нанесення майнової шкоди інтересам позивача, внаслідок чого позивач або втратить своє майно повністю, або його майно втратить частину своїх корисних властивостей.

Застосування вказаних заходів забезпечення позову, як зазначає позивач, жодним чином не буде впливати та порушувати права та законні інтереси сторін у справі, натомість забезпечить позивачу можливість виконання рішення в разі задоволення позову та збереження спірного майна протягом судових розглядів даної справи.

Відповідач у  запереченнях на заяву про забезпечення позову (вх.№2115 від 17.02.2025) зазначає, що всупереч приписам процесуального закону, ПП «Карсад І» не надано достатніх, належних та допустимих доказів, котрі в сукупності давали б підґрунтя для висновку про те, що Полтавська міська рада, третя особа КП "Полтава-Сервіс" Полтавської міської ради, чи будь-які інші особи дійсно вчиняють підготовчі дії (або мають реальний намір їх вчинити в майбутньому), спрямовані на передачу об`єктів, розташованих на земельних ділянках комунальної власності у місті Полтаві, за адресами: вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Джохара Дудаєва, 7а; вул. Джохара Дудаєва, 2в; вул. Великотерновська, 19а, які на переконання заявника належать йому, на користь третіх осіб.

Залишаючи без змін ухвалу Господарського суду Полтавської області від 18.12.2024 р. у справі № 917/2270/24 про відмову у задоволенні заяви Приватного підприємства "Карсад І" про забезпечення позову у справі до подання позову Приватного підприємства "Карсад І", Східний апеляційний господарський суд в постанові від 06.02.2025 р., серед іншого, встановив: «...Колегія суддів вважає безпідставним посилання апелянта на те, що об`єкти, які розташовані на вищезгаданих ділянках комунальної власності та рішенням відповідача закріплені за КП "Полтава - сервіс", не належать Полтавській міській раді, а належать позивачеві (заявнику), оскільки створенні/придбанні ним за власні кошти, що унеможливлює віднесення їх до комунальної власності та порушують майнові права та інтереси ПП "Карсад 1", з огляду на те, що з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, наданих заявником щодо всіх об`єктів, вбачається, що щодо кожного з об`єктів, відносно яких заявник просить застосувати заходи забезпечення позову, господарськими судами неодноразово розглядалися спори, в предмет дослідження яких входило питання набуття та припинення ПП "Карсад І" права власності на вказані об`єкти на підставі рішення суду, яке в подальшому було скасоване, так як і послідуючі дії заявника з розпорядження об`єктами (справа № 917/1902/20, справа № 917/1970/20, справа № 917/10/21, справа № 917/961/21, справа № 917/970/21, справа № 917/962/21).

Як правильно зазначено судом першої інстанції, не підтверджене доказами твердження заявника про абстрактну вірогідність вчинення Полтавською міською радою, КП "Полтава-Сервіс" Полтавської міської ради чи іншими третіми особами тих чи інших дій з приводу об`єктів, які на переконання заявника, належать йому, не є обґрунтованим припущенням. Необґрунтоване припущення не може бути покладене в основу рішення суду, котре за своєю правовою природою є істотним втручанням у право власності особи, якій воно належить. Така правова позиція неодноразово висловлювалась Верховним Судом у постанові від 13.01.2020 у справі № 922/2163/17...»

Відтак, в силу приписів ч. 4 ст. 75 ГПК України, обставини встановлені постановою Східного апеляційного господарського суду від 06.02.2025 р. у справі № 917/2270/24 не доказується при розгляді даної справи.

Одночасно відповідач повідомляє, що постановою Східного апеляційного господарського суду від 20.01.2025 р. залишено без змін ухвалу Господарського суду Полтавської області від 06.12.2024 р. у справі № 917/2038/24, якою відмовлено ПП «Карсад І» у задоволенні заяви про забезпечення позову.

Третя особа – КП «Полтава-Сервіс» Полтавської міської ради у запереченні на заяву про забезпечення позову (вх. № 2129 від 17.02.2025) просить суд відмовити в задоволенні даної заяви та зазначає, що в обґрунтування поданої заяви позивач посилається на те, що йому належить на праві власності певне майно, що знаходиться на земельних ділянках за адресами: м. Полтава вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Джохара Дудаєва, 7а; вул. Джохара Дудаєва, 2в; вул. Великотирновська, 19а.

В 2018 році вже вирішувався аналогічний спір про визнання права власності на нерухоме майно за ПП «Карсад 1», по якому судові рішення набрали законної сили.

Державним реєстратором виконавчого комітету Пришибської сільської ради Полтавської області Костенко Русланою Юріївною з дотриманням ЗУ «Про державну реєстрацію речового права та їх обтяжень», було припинено право власності ПП «Автопаркінг Плюс» та ПП «Карсад 1» на вищезазначені об`єкти нерухомого майна.

На дату подачі позивачем позову до суду, право власності за ПП «Карсад І» не зареєстровано та права позивача винесеним рішенням шістдесятої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання "Про питання господарського відання" від 08.11.2024, прийнятого за результатом розгляду питання №19 "Про питання господарського відання", яким вирішено закріпити в установленому законодавством порядку на праві господарського відання за Комунальним підприємством «Полтава - Сервіс» Полтавської міської ради об`єкти у м.Полтаві, розташовані на земельних ділянках комунальної власності, що перебувають в постійному користуванні підприємства за адресами: вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Джохара Дудаєва, 7а; вул. Джохара Дудаєва, 2в; вул. Великотирновська, 19а, не порушені.

Документи, долучені позивачем на підтвердження права власності за ПП «Карсад І» на об`єкти нерухомого майна за вищезазначеними адресами, не стосуються ПП «Карсад І» оскільки ПП «Карсад І» не є правонаступником всіх прав та обов`язків як ОП «Карсад» так і ПП «Карсад І», що встановлено Рішенням господарського суду Полтавської області від 05.06.2007 р. у справі № 5/244.

В заяві про забезпечення позову відсутні докази, які б свідчили про фактичне перебування належних позивачу будівельних матеріалів (рухомого майна) на земельних ділянках, які зазначені в заяві, станом на момент подання позову та заяви про його забезпечення.

Як позовна заява, так і заява про забезпечення позову не містять посилання на докази, які б свідчили про реальне вчинення відповідачем, до якого подано позов, будь-яких дій, які б перешкоджали позивачу володіти, розпоряджатися чи користуватися рухомим майном (будматеріалами), перелік яких наведено в заяві, та які, за визначенням, можуть бути вільно переміщені у просторі.

В судовому засіданні 03.03.2025 представник позивача просить суд заяву про забезпечення позову задовольнити в повному обсязі.

Представники відповідача та третьої особи проти даної заяви заперечують та просять відмовити в її задоволенні.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини ухвали відповідно до ст. 240 ГПК України.

Розглянувши заяву позивача про забезпечення позову, заслухавши пояснення учасників справи, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви, виходячи з наступного.

За приписами   ст. 136 Господарського процесуального кодексу України    господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених   статтею 137 цього Кодексу    заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Інститут вжиття заходів забезпечення позову є одним із механізмів забезпечення ефективного юридичного захисту.

Забезпечення позову - це вжиття заходів щодо охорони інтересів позивача від можливих недобросовісних дій з боку відповідача (аналогічний висновок міститься у пункті 8.8 постанови Великої Палати Верховного Суду від 18.05.2021 у справі № 914/1570/20). Інститут забезпечення позову спрямований проти несумлінних дій відповідача, який може приховати майно, розтратити його, продати, знецінити тощо. Метою вжиття заходів забезпечення позову є уникнення можливого порушення в майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а також можливість реального виконання рішення суду та уникнення будь-яких труднощів при виконанні у випадку задоволення позову. Подібний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 21.03.2024 у справі № 910/15328/23, від 01.05.2023 у справі № 914/257/23, від 06.03.2023 у справі № 916/2239/22.

Частиною 1 ст.137 Господарського процесуального кодексу України   передбачено, що позов забезпечується: накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку; зупиненням продажу майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно, або про виключення його з опису і про зняття з нього арешту; зупиненням митного оформлення товарів чи предметів, що містять об`єкти інтелектуальної власності; арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги; іншими заходами у випадках, передбачених законами, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Суд зазначає, що у вирішенні питання про забезпечення позову слід здійснювати оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Суд також зазначає, що не існує універсального алгоритму застосування заходів забезпечення позову, оскільки їх вжиття (або відмова у такому) знаходиться у прямій залежності від фактичних обставин кожного конкретного господарського спору. Аналогічну правову позицію висловлено Верховним Судом у постанові від 18.01.2024 по справі №50/155 (910/1455/23).

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову. Про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов`язання після пред`явлення вимоги чи подання позову до суду (реалізація майна чи підготовчі дії до його реалізації, витрачання коштів не для здійснення розрахунків з позивачем, укладення договорів поруки чи застави за наявності невиконаного спірного зобов`язання тощо). Саме лише посилання в заяві на потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви.

Звертаючись до суду із заявою про забезпечення позову, позивач повинен обґрунтувати причини звернення з такою заявою та надати суду докази наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу забезпечення позову.

Верховний Суд у постанові від 25.05.2021 по справі № 925/1441/20 зауважив, що самі        лише твердження позивача про потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення  у разі задоволення позову без долучення відповідних доказів та обґрунтувань, не є достатньою підставою для задоволення заяви про забезпечення позову.

Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається.

Співмірність передбачає співвідношення судом негативних наслідків від вжиття заходів забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати внаслідок невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, вартості майна, на яке він заявляє клопотання накласти арешт, чи майнових наслідків від заборони відповідачу здійснювати певні дії.

Позов забезпечується, в тому числі, накладенням арешту на майно, забороною відповідачу вчиняти певні дії, забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або виконувати щодо нього інші зобов`язання.

Заборона відповідачеві, іншим особам вчиняти певні дії повинна узгоджуватись з предметом позову, тобто, така заборона має стосуватися        виключно предмета спору.

За приписами ч.1  ст.74 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно   ст.76 Господарського процесуального кодексу України   належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

У   ст. 77 Господарського процесуального кодексу України   вказано, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України   суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

В контексті наведених засад господарського судочинства суд звертає увагу на приписи  ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, згідно яких наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Суд зауважує, що стандарт доказування "вірогідності доказів", на відміну від "достатності доказів", підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач.

Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (відповідні висновки, викладені у постановах Верховного Суду від 02.10.2018 у справі №910/18036/17, від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18, від 18.11.2019 у справі № 902/761/18, від 04.12.2019 у справі № 917/2101/17).

Відповідно до ч. 3   ст. 2 Господарського процесуального кодексу України   основними засадами (принципами) господарського судочинства є, зокрема: верховенство права; змагальність сторін; пропорційність; розумність строків розгляду справи судом; неприпустимість зловживання процесуальними правами тощо.

Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України  встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18.05.2021 у справі №914/1570/20 виснувала про те, що під забезпеченням позову розуміють сукупність процесуальних дій, що гарантують виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог. Особам, які беруть участь у справі, надано можливість уникнути реальних ризиків щодо утруднення чи неможливості виконання рішення суду, яким буде забезпечено судовий захист законних прав, свобод та інтересів таких осіб. Важливим є момент об`єктивного існування таких ризиків, а також того факту, що застосування заходів забезпечення позову є дійсно необхідним, що без їх застосування права, свободи та законні інтереси особи (заявника клопотання) будуть порушені, на підтвердження чого є належні й допустимі докази. Також важливо, щоб особа, яка заявляє клопотання про забезпечення позову, мала на меті не зловживання своїми процесуальними правами, порушення законних прав відповідного учасника процесу, до якого зазначені заходи мають бути застосовані, а створення умов, за яких не існуватиме перешкод для виконання судового рішення.

Метою заходу забезпечення є підтримання status quo, поки суд не визначиться щодо виправданості цього заходу. Тимчасовий захід спрямований на те, щоб протягом судового розгляду щодо суті спору суд залишався в змозі розглянути позов заявника за звичайною процедурою. Тимчасові забезпечувальні заходи мають на меті забезпечити протягом розгляду продовження існування стану, який є предметом спору (див. mutatis mutandis рішення ЄСПЛ у справі «Кюблер проти Німеччини»).

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 24.04.2024 у справі № 754/5683/22 (пункти 46-48) виснувала, що як характер спору (майновий або немайновий), так і те, чи підлягає судове рішення у конкретній справі примусовому виконанню, не мають вирішального значення при дослідженні судом питання про наявність підстав для вжиття заходів забезпечення позову. Ключовим є встановлення судом: 1) наявності спору між сторонами; 2) ризику незабезпечення ефективного захисту порушених прав позивача, який може проявлятися як через вплив на виконуваність рішення суду у конкретній справі, так і шляхом перешкоджання поновленню порушених чи оспорюваних прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду; 3) співмірності обраного позивачем виду забезпечення позову з пред`явленими позовними вимогами та 4) дійсної мети звернення особи до суду з заявою про забезпечення позову, зокрема, чи не є таке звернення спрямованим на зловживання учасником справи своїми правами. Наявність або відсутність підстав для забезпечення позову суд вирішує в кожній конкретній справі з урахуванням установлених фактичних обставин такої справи та загальних передумов для вчинення відповідної процесуальної дії.

При вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу. Подібний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 24.05.2023 у справі № 906/1162/22, від 29.06.2023 у справі № 925/1316/22, від 18.05.2023 у справі № 910/14989/22, від 24.06.2022 у справі № 904/8506/21.

За загальним правилом достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову. Водночас слід зазначити, що законом не визначається перелік відповідних доказів, які повинна надати особа до суду під час звернення із заявою про забезпечення позову, а тому суди в кожному конкретному випадку повинні оцінювати їх на предмет достатності, належності, допустимості та достовірності.

У випадку звернення особи до суду з позовними вимогами немайнового характеру, судове рішення у разі задоволення яких не вимагатиме примусового виконання, то в такому випадку має застосовуватися та досліджуватися така підстава вжиття заходів забезпечення позову, як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

При цьому під час вирішення питання про забезпечення позову обґрунтованість позову не досліджується, оскільки питання обґрунтованості заявлених позовних вимог є предметом дослідження судом під час розгляду спору по суті, та не вирішується ним під час розгляду клопотання про забезпечення позову. Аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 21.03.2024 у справі № 910/15328/23, від 17.12.2018 у справі № 914/970/18, від 10.11.2020 у справі № 910/1200/20.

Адекватність заходу забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересів), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачу вчиняти певні дії.

При цьому сторона, яка звертається із заявою про забезпечення позову, повинна обґрунтувати необхідність забезпечення позову, що полягає у доказуванні обставин, з якими пов`язано вирішення питання про забезпечення позову.

Отже, у кожному конкретному випадку, розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд повинен встановити наявність обставин, які свідчать про те, що в разі невжиття таких заходів можуть виникнути перешкоди для виконання рішення суду у разі задоволення позову. При цьому обов`язок доказування наявності таких обставин покладається на заявника. Подібний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 21.03.2024 у справі № 910/15328/23, від 13.12.2023 у справі № 921/290/23, від 31.05.2023 у справі № 906/1223/22, від 21.12.2022 у справі № 911/121/22.

Співмірність передбачає оцінку співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності прав чи законних інтересів, за захистом яких заявник звертається до суду, вартості майна, на яке він просить накласти арешт, чи майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії. Подібний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 21.03.2024 у справі № 910/15328/23, від 16.11.2023 у справі № 921/333/23, від 13.07.2022 у справі № 904/4710/21.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 24.04.2024 у справі № 754/5683/22 зазначила, що жодних обмежень щодо застосування такого виду забезпечення позову, як накладення арешту на майно (грошові кошти), лише у сфері майнових спорів або заборони його застосування при вирішенні немайнового спору цивільне процесуальне законодавство не містить.

Необхідно розрізняти види (способи) забезпечення позову, які можуть застосовуватись до позовів майнового характеру, а які - для забезпечення немайнових позовних вимог, тобто фактично заходи забезпечення позову можна поділити на майнові та немайнові. Майнові заходи забезпечення мають застосовуватись для забезпечення позовних вимог майнового характеру, тобто таких, де матеріальна позовна вимога виражена саме в грошовій формі в ціні позову в розумінні   статті 163 Господарського процесуального кодексу України.

Метою застосування заходів забезпечення позову майнового характеру є обґрунтоване припущення, що майно, яке є у відповідача, на момент пред`явлення прозову може зникнути, зменшитись за кількістю або погіршитись за якістю на момент виконання рішення суду.

Заходи забезпечення немайнового характеру спрямовані на покладення на відповідача чи інших осіб обов`язку вчинити активні дії чи утриматись від їх вчинення, не пов`язаних з передачею грошових сум чи майна.

Такі висновки викладено в постановах Верховного Суду від 03.03.2023 у справі № 907/269/22, від 04.04.2023 у справі № 907/268/22, від 04.04.2023 у справі № 915/577/22.

Згідно з висновком, викладеним у постанові Верховного Суду від 31.10.2022 у справі № 910/4192/22, у немайнових спорах суд вживає заходів забезпечення позову з превентивною метою щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку відповідача, та, зважаючи на завдання господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі (частина 2   статті 2 Господарського процесуального кодексу України), суд має встановити, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза унеможливлення чи суттєвого утруднення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів позивача.

У справі № 910/1040/18 об`єднана палата Касаційного господарського суду в постанові від 16.08.2018 зазначила, що у випадку звернення особи до суду з позовними вимогами немайнового характеру, судове рішення у разі задоволення яких не вимагатиме примусового виконання, то в такому випадку має застосовуватися та досліджуватися така підстава вжиття заходів забезпечення позову, як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду. Водночас у таких немайнових спорах має досліджуватися, чи не призведе невжиття заявленого заходу забезпечення позову до порушення вимоги щодо справедливого та ефективного захисту порушених прав, оскільки позивач не зможе їх захистити в межах одного судового провадження за його позовом без нових звернень до суду.

           Оцінюючи доводи позивача (заявника) судом враховано, що 08.11.2024 на засіданні шістдесятої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання було прийнято рішення «Про питання господарського відання», яким вирішено закріпити в установленому законодавством порядку на праві господарського відання за Комунальним підприємством «Полтава - сервіс» Полтавської міської ради об`єкти у місті Полтаві, розташовані на земельних ділянках комунальної власності, що перебувають в постійному користуванні підприємства за адресами: вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Джохара Дудаєва, 7а; вул. Джохара Дудаєва, 2в; вул. Великотирновська, 19а.

Відповідно до пункту 2 рішення Полтавською міською радою доручено Комунальному підприємству «Полтава    - сервіс» Полтавської міської ради вчинити дії щодо проведення технічної інвентаризації, оцінки та реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно об`єктів, зазначених в п. 1 цього рішення.

На виконання вищезазначеного Рішення 05.02.2025 між КП «Полтава-Сервіс»  та СОД ПП «Експертсервіс Україна» укладено договір №0101 на виконання послуг із незалежної оцінки майна, згідно п. 1.3. якого об`єктом оцінки є нежитлові будівлі та споруди у м. Полтава за адресами: вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Джохара Дудаєва, 7а; вул. Джохара Дудаєва, 2в; вул. Великотирновська, 19а.

Судом встановлено, що на замовлення КП «Полтава-Сервіс» за вищезазначеними адресами проведено технічну інвентаризацію об`єктів, інформація про які міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна без зазначення власника майна, право власності на які просить визнати позивач за ПП «Карсад І» у даній справі.

Отже, КП «Полтава – Сервіс» (третя особа) на виконання рішення Полтавської міської ради (відповідача) проводить технічну інвентаризацію та оцінку майна (об`єктів) з метою реєстрації  їх в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Докази, які наявні в матеріалах справи свідчать про те, що Полтавська міська рада, третя особа КП    «Полтава-Сервіс»    Полтавської міської ради дійсно вчиняють підготовчі дії, спрямовані на реєстрацію права господарського відання за КП  «Полтава-Сервіс»   на об`єкти, розташовані на земельних ділянках комунальної власності у місті Полтаві, за адресами: вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Джохара Дудаєва, 7а; вул. Джохара Дудаєва, 2в; вул. Великотирновська, 19а, які, як зазначає позивач,  належать йому на праві власності.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що заява позивача про вжиття заходів про забезпечення позову шляхом заборони Міністерству юстиції України та його територіальним органам, державним реєстраторам, а також будь-яким іншим суб`єктам, які наділені владними повноваження щодо здійснення реєстраційних дій, в тому числі нотаріусам, проводити реєстраційні дії у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, пов`язані з реєстрацією права господарського відання Комунального підприємства “Полтава-Сервіс” Полтавської міської ради на об`єкти, розташовані на земельних ділянках комунальної власності за адресами: вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Джохара Дудаєва, 7 а; вул. Джохара Дудаєва, 2в; вул. Великотирновська, 19а, а саме:

   - громадську будівлю (вбиральню) літери Б-1, складова частина огорожа № 1, огорожа № 2, ворота № 3, замощення № 4, бордюр № 5, електроопори освітлення № 6, що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Героїв Сталінграду (вулиця Героїв України), будинок 2, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 1764661753101;

  - громадський будинок (будівля охорони), “А-1”, загальна площа (кв.м): 4.9, огорожа, № 1, загальна площа (кв.м.): 303, ворота № 2, загальна площа (кв.м): 11.4, ворота, № 3, загальна площа (кв.м): 6.5, замощення № 4, загальна площа (кв.м): 2005, бордюр, № 5, довжиною 90 п.м, з бетону, електроопори освітлення, № 6, залізобетон, кількість - 3 шт., що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Нікітченка (вулиця Дудаєва Джохара), будинок 2в, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №1690010353101;

    - бокс-сторожку, загальна площа (кв.м.): 102.9, Опис: 1 - коридор площею 8,3 кв.м., 2 - кімната площею 9,1 кв.м., 3 - кімната площею 9,4 кв.м., 4 - коридор площею 7,0 кв.м., 5 - кімната площею 4,0 кв.м., 6 - кімната площею 9,3 кв. м., 7 - приміщення площею 52,3 кв.м., 8 - кладова площею 1,8 кв.м., 9 - кладова площею 1,7 кв.м., що розташована за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Героїв Сталінграду (вулиця Героїв України), будинок 2, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №1689982653101;

    - будівлю охорони, 1, А, 1989 року побудови, площа 44,4 кв.м., вбиральня, Б площа 1,1 кв.м., огорожа, 3, металева сітка в металевих стовпах, площа 789,6 кв.м., ворота, 1, металева сітка в металевих стовпах, площа 12,5 кв.м., ворота, 2, металева сітка в металевих стовпах, площа 12,3 кв.м., замощення, 5, асфальт площею 7424 кв.м., естакада металева, 1 шт.), що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, шосе Київське, будинок, 60а, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 931427153240;

     - будівлю охорони, 1, А, площа, 36,6 кв.м., вбиральня, 1, Б, площа 1,4 кв.м., огорожа, 1, металева сітка в металевих стовпах, 901,0 кв.м., ворота, 2, металева сітка в металевих стовпах, 10,90 кв.м., ворота, 3, металева сітка в металевих стовпах, 5,0 кв.м., замощення, 4, асфальт площею 4,922 кв.м., огорожа, 5, бетонні блоки площею 9,4 кв.м.), що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Великотирновська, будинок 19а, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №931325153240.

      - будівлю охорони (переносна), А, загальна площа 8,8 кв.м, будівля охорони (незавершене будівництво), Б, загальна площа, 56,3 кв.м., огорожа, N1, загальна площа 426,3 кв.м., ворота, № 2, загальна площа 7,7 кв.м., ворота, № 3, загальна площа 10,6 кв.м., замощення, № 4, загальна площа 124 кв.м.), що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Нікітченка (вулиця Дудаєва Джохара), будинок 7а, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №1244872553101 є обгрунтованою, підтвердженою наявними доказами і підлягає задоволенню.

При цьому судом враховано предмет позову у даній справі - визнання права власності на спірні об`єкти, докази, які свідчать про вчинення відповідачем та третьою особою дій, спрямованих на виконання рішення Полтавської міської ради від 08.11.2024 з метою подальшої реєстрації права господарського відання за КП «Полтава-Сервіс» на спірні об`єкти, розташовані на земельних ділянках комунальної власності у м. Полтава за адресами: вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Джохара Дудаєва, 7а; вул. Джохара Дудаєва, 2в; вул. Великотирновська, 19а, а також достатньо обгрунтоване припущення, що невжиття такого заходу може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, оскільки здійснення державної реєстрації права господарського відання за КП «Полтава-Сервіс» на спірне майно, може істотно ускладнити подальше виконання судового рішення, а також може зумовити необхідність позивача захистити чи відновити своє право шляхом нових звернень до суду. А отже, цей захід по забезпеченню позову є адекватним та співмірним. Крім того, такий захід забезпечення позову ніяким чином не зашкодить правам Полтавської міської ради, як власнику земельних ділянок, на яких розташоване спірне майно, а також правам КП «Полтава-Сервіс», як постійному користувачу земельних ділянок.

Щодо вжиття у справі № 917/2313/24 заходу забезпечення позову ПП «Карсад 1» шляхом заборони Полтавській міській раді, Комунальному підприємству “Полтава-Сервіс” Полтавської міської ради вчиняти будь-які дії щодо об`єктів, спрямовані на їх псування, знищення, демонтаж, переміщення або передання об`єктів, розташованих на земельних ділянках комунальної власності, за адресами: вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Джохара Дудаєва, 7а; вул. Джохара Дудаєва, 2в; вул. Великотирновська, 19а, а саме:

-          громадської будівлі (вбиральню) літери Б-1, складова частина огорожа № 1, огорожа № 2, ворота № 3, замощення № 4, бордюр № 5, електроопори освітлення № 6, що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Героїв Сталінграду (вулиця Героїв України), будинок 2,

-          громадського будинку (будівля охорони), “А-1”, загальна площа (кв.м): 4.9, огорожа, № 1, загальна площа (кв.м.): 303, ворота № 2, загальна площа (кв.м): 11.4, ворота, № 3, загальна площа (кв.м): 6.5, замощення№ 4, загальна площа (кв.м): 2005, бордюр, № 5, довжиною 90 п.м, з бетону, електроопори освітлення, № 6, залізобетон, кількість - 3 шт., що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Нікітченка (вулиця Дудаєва Джохара), будинок2в;

-          бокс-сторожки, загальна площа (кв.м.): 102.9, Опис: 1 - коридор площею 8,3 кв.м., 2 -          кімната площею 9,1 кв.м., 3 - кімната площею 9,4 кв.м., 4 - коридор площею 7,0 кв.м., 5 - кімната площею 4,0 кв.м., 6 - кімната площею 9,3 кв. м., 7 - приміщення площею 52,3 кв.м., 8 - кладова площею 1,8 кв.м., 9 - кладова площею 1,7 кв.м., що розташована за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Героїв Сталінграду (вулиця Героїв України), будинок 2;

-          будівлі охорони, 1, А, 1989 року побудови, площа 44,4 кв.м., вбиральня, Б площа 1,1 кв.м., огорожа, 3, металева сітка в металевих стовпах, площа 789,6 кв.м., ворота, 1, металева сітка в металевих стовпах, площа 12,5 кв.м., ворота, 2, металева сітка в металевих стовпах, площа 12,3 кв.м., замощення, 5, асфальт площею 7424 кв.м., естакада металева, 1 шт.), що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, шосе Київське, будинок, 60а;

-          будівлі охорони, 1, А, площа, 36,6 кв.м., вбиральня, 1, Б площа 1,4 кв.м., огорожа, 1, металева сітка в металевих стовпах, 901,0 кв.м., ворота, 2, металева сітка в металевих стовпах, 10,90 кв.м., ворота, 3, металева сітка в металевих стовпах, 5,0 кв.м., замощення, 4, асфальт площею 4,922 кв.м., огорожа, 5, бетонні блоки площею 9,4 кв.м.), що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Великотирновська, будинок 19а;

- будівлі охорони (переносна), А, загальна площа 8,8 кв.м, будівля охорони (незавершене будівництво), Б, загальна площа, 56,3 кв.м., огорожа, № 1, загальна площа 426,3 кв.м., ворота, № 2, загальна площа 7,7 кв.м., ворота, № 3, загальна площа 10,6 кв.м., замощення, № 4, загальна площа 124 кв.м.), що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Нікітченка (вулиця Дудаєва Джохара), будинок 7а, суд зазначає наступне.

Матеріали заяви не містять доказів вчинення Полтавською міською радою, Комунальним  підприємством “Полтава-Сервіс” Полтавської міської ради будь-яких дій, спрямованих на псування, знищення, демонтаж, переміщення або передання спірних об`єктів, розташованих на земельних ділянках комунальної власності, за адресами: вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Джохара Дудаєва, 7а; вул. Джохара Дудаєва, 2в; вул. Великотирновська, 19а.

Позивач володіє та користується спірними об`єктами, здійснює на земельних ділянках комунальної власності господарську діяльність, про що зазначає відповідач та третя особа, а також не заперечує і сам позивач.

Отже, застосування вищезазначеного заходу забезпечення позову є безпідставним та необґрунтованим, і задоволенню судом не підлягає.

З урахуванням викладеного, заява Приватного підприємства "Карсад І" про забезпечення позову у справі № 917/2313/24 підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 136, 137, 138, 139, 140, 141, 144, 234, 235 ГПК України, суд -

                                                       УХВАЛИВ:                                

1. Заяву Приватного підприємства "Карсад І" про забезпечення позову (вх. №1638 від 06.02.2025р.) задовольнити частково.

2. Вжити заходи до забезпечення позову.

Заборонити Міністерству юстиції України та його територіальним органам, державним реєстраторам, а також будь-яким іншим суб`єктам, які наділені владними повноваження щодо здійснення реєстраційних дій, в тому числі нотаріусам, проводити реєстраційні дії у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, пов`язані з реєстрацією права господарського відання Комунального підприємства «Полтава-Сервіс» Полтавської міської ради на об`єкти, розташовані на земельних ділянках комунальної власності за адресами: вул. Героїв України, 2; вул. Шосе Київське, 60а; вул. Джохара Дудаєва, 7 а; вул. Джохара Дудаєва, 2в; вул. Великотирновська, 19а, а саме:

   - громадську будівлю (вбиральню) літери Б-1, складова частина огорожа № 1, огорожа № 2, ворота № 3, замощення № 4, бордюр № 5, електроопори освітлення № 6, що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Героїв Сталінграду (вулиця Героїв України), будинок 2, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 1764661753101;

  - громадський будинок (будівля охорони), «А-1», загальна площа (кв.м): 4.9, огорожа, № 1, загальна площа (кв.м.): 303, ворота № 2, загальна площа (кв.м): 11.4, ворота, № 3, загальна площа (кв.м): 6.5, замощення № 4, загальна площа (кв.м): 2005, бордюр, № 5, довжиною 90 п.м, з бетону, електроопори освітлення, № 6, залізобетон, кількість - 3 шт., що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Нікітченка (вулиця Дудаєва Джохара), будинок 2в, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №1690010353101;

    - бокс-сторожку, загальна площа (кв.м.): 102.9, Опис: 1 - коридор площею 8,3 кв.м., 2 - кімната площею 9,1 кв.м., 3 - кімната площею 9,4 кв.м., 4 - коридор площею 7,0 кв.м., 5 - кімната площею 4,0 кв.м., 6 - кімната площею 9,3 кв. м., 7 - приміщення площею 52,3 кв.м., 8 - кладова площею 1,8 кв.м., 9 - кладова площею 1,7 кв.м., що розташована за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Героїв Сталінграду (вулиця Героїв України), будинок 2, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №1689982653101;

    - будівлю охорони, 1, А, 1989 року побудови, площа 44,4 кв.м., вбиральня, Б площа 1,1 кв.м., огорожа, 3, металева сітка в металевих стовпах, площа 789,6 кв.м., ворота, 1, металева сітка в металевих стовпах, площа 12,5 кв.м., ворота, 2, металева сітка в металевих стовпах, площа 12,3 кв.м., замощення, 5, асфальт площею 7424 кв.м., естакада металева, 1 шт.), що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, шосе Київське, будинок, 60а, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 931427153240;

     - будівлю охорони, 1, А, площа, 36,6 кв.м., вбиральня, 1, Б, площа 1,4 кв.м., огорожа, 1, металева сітка в металевих стовпах, 901,0 кв.м., ворота, 2, металева сітка в металевих стовпах, 10,90 кв.м., ворота, 3, металева сітка в металевих стовпах, 5,0 кв.м., замощення, 4, асфальт площею 4,922 кв.м., огорожа, 5, бетонні блоки площею 9,4 кв.м.), що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Великотирновська, будинок 19а, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №931325153240.

      - будівлю охорони (переносна), А, загальна площа 8,8 кв.м, будівля охорони (незавершене будівництво), Б, загальна площа, 56,3 кв.м., огорожа, N1, загальна площа 426,3 кв.м., ворота, № 2, загальна площа 7,7 кв.м., ворота, № 3, загальна площа 10,6 кв.м., замощення, № 4, загальна площа 124 кв.м.), що розташовані за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Нікітченка (вулиця Дудаєва Джохара), будинок 7а, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №1244872553101.

Стягувач: Приватне підприємство "Карсад І" (вул. Степна 1, с. Розсошенці, Полтавський район, Полтавська область, 38751, код ЄДРПОУ 36422178).                       

Боржник: Міністерство юстиції України та його територіальні органи, державні реєстратори, а також будь-які інші суб`єкти, які наділені владними повноваження щодо здійснення реєстраційних дій, в тому числі нотаріуси.

3. В іншій частині заяви про забезпечення позову відмовити.

4. Ухвала набирає законної сили 03.03.2025 та підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому чинним законодавством України для виконання судових рішень.

5. Ухвала дійсна до пред`явлення до 04.03.2028.

6. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 10.03.2025.

Суддя                                                                                                  Солодюк О.В.