Справа № 22ас/2230 Головуючий у 1 інстанції:Ваховський В.Л.
Категорія - 26 Доповідач: Павицька Т.М.
У ХВ А Л А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 липня 2006 року Апеляційний суд Житомирської області в складі :
головуючого судді Павицької Т.М. суддів Ракаловича В.М., Худякова A.M. при секретарі Калинець Т.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Овруцького районного відділу культури, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 15 травня 2006 року, -
встановив :
Позивачка звернулася до суду із позовною заявою і просила стягнути на її користь з відповідачів заборгованість по виплатах, передбачених ст.ст.37,39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в сумі 23542, 40 грн..
Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 15 травня 2006 року в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено за безпідставністю.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанову та постановити нову, якою її позовні вимоги задовольнити.
Розглянувши справу в межах доводів, викладених в апеляційній скарзі, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню , виходячи з наступного.
Відповідно до статті 62 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", роз'яснення порядку застосування цього закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання Міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади України, всіма суб'єктами господарювання незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.
Статтею 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановлено, що конкретні розміри всіх доплат, пенсій і компенсацій підвищуються Кабінетом Міністрів України відповідно до зміни індексу вартості життя і зростання мінімальної заробітної плати.
Отже, спірні правовідносини крім Закону регулюється постановою Кабінету Міністрів України.
Відповідно до ст.63 вищевказаного Закону фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону здійснюється за рахунок державного бюджету.
Постановою Верховної Ради України від 20 лютого 1996 року передбачено, що до внесення відповідних змін у чинне законодавство виплати, крім пенсій, тарифних ставок і окладів. Які розраховані на підставі мінімальної заробітної плати, застосовуються в розмірах, встановлених на 01 лютого 1996 року.
Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 відповідно до Програми діяльності Кабінету Міністрів України, схваленої Верховною Радою від 11.10.1995 року, визначені розміри виплат, передбачених зазначеним Законом.
Оскільки позивачка отримувала виплати у встановлених постановою Кабінету Міністрів України розмірі та в межах фінансування у відповідності з встановленим Порядком використання коштів Фонду, суд першої інстанції правильно відмовив їй у задоволенні позову за безпідставністю позовних вимог.
Постанова суду відповідає вимогам матеріального і процесуального права, підстав для зміни або скасування немає.
Керуючись ст.ст.195,196,198,200,206 КАС України апеляційний суд, -
ухвалив :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.
Постанову Овруцького районного суду від 15 травня 2006 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця після набрання законної сили.