Справа № 22ас/1945                                 Головуючий у 1 інстанції    Діброва О.В.

Категорія 69                                          Доповідач: Рафальська І.М.

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 серпня 2006 року апеляційний суд Житомирської області у складі:

головуючого  Рафальської І.М., суддів   Зарицької Г.В. Велидчука В. М, при секретарі Сухоребрій Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ВАТ "Овруцький ГЗК "Кварцит" та управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області про стягнення коштів за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області на постанову Овруцького райсуду Житомирської області від 18 квітня 2006 року,

встановив:

У березні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеним позовом, у якому просив стягнути з ВАТ "Овруцький ГЗК "Кварцит" за період з 1.02.2003р. по 1. 01 2006р. 16133 грн. 28 коп. невиплачених коштів, передбачених ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язати УПСЗН Овруцької РДА перерахувати на відповідний рахунок ВАТ "Овруцький ГЗК "Кварцит" 16133 грн. 28 коп. невиплачених коштів.

В обгрунтування позову зазначав, що такі виплати проводилися йому раніше у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, що суперечить в частині розміру цих виплат положенням ст.ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" /далі-Закон № 796-ХП/.

Постановою Овруцького райсуду Житомирської області від 18 квітня 2006 року позов задоволено частково.

Стягнуто з ВАТ "Овруцький ГЗК "Кварцит" на користь позивача за період з 1.01.2003р. по 30.09.2005р. доплату до зарплати /ст. 39 вищезгаданого Закону/ в сумі 14193 грн. 27 коп. з відрахуванням обов'язкових платежів та податків.

Зобов'язано ВАТ "Овруцький ГЗК "Кварцит" провести донарахування ОСОБА_1 за період з 1.10.2005р. по 31.12.2005р. доплати до зарплати в сумі 1960 грн. 50 коп.

Зобов'язано управління праці і соцзахисту населення Овруцької РДА прийняти для перерахування на рахунок ВАТ "Овруцький ГЗК "Кварцит" платіжні документи на виплату позивачу за період з 1.01.03р. по 31.12.05р. доплати до зарплати в сумі 16153грн. 77 коп. з нарахованими на вказану суму обов'язковими платежами та податками.

У апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації просить рішення райсуду скасувати і ухвалити нове - про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1, райсуд, при визначенні розміру доплати до зарплати як громадянину, який працює на території радіоактивного забруднення /ст. 39 даного Закону/, виходив з положень вказаних статей.

Проте, такий висновок райсуду є помилковим.

Відповідно до ст.63 Закону № 796-ХП, фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок Державного бюджету.

Статтею 62 Закону № 796-ХП передбачено, що роз'яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади України, місцевими органами державної виконавчої влади, всіма суб'єктами господарювання, незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.

Конкретні розміри всіх доплат, передбачених Законом № 796-ХП, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України.

Саме в таких розмірах позивачу виплачувалася  доплата до заробітної плати.

За таких обставин, коли райсуд повно та об'єктивно з'ясував обставини справи, проте, неправильно застосував норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, апеляційний суд скасовує постанову у повному обсязі та ухвалює нову постанову про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст.  160, 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, апеляційний суд

постановив:

Апеляційну скаргу   управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області задовольнити.

Постанову Овруцького райсуду Житомирської області від 18 квітня 2006 року скасувати, ухваливши нову постанову.

Відмовити ОСОБА_1    у задоволенні позовних вимог.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і з цього часу може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.