Справа № 22ac/l851 Головуючий у 1 інстанції Білоусенко І.В.
Категорія 60 Доповідач: Рафальська І.М.
ПОСТАНОВА
Іменем України
15 серпня 2006 року апеляційний суд Житомирської області у складі:
головуючого Рафальської І.М,
суддів Зарицької Г.В., Велидчука В.М.,
при секретарі Сухоребрій Т.А.,
розглянувшії у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ПСП "Велідницьке" та управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області про стягнення коштів за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області на рішення Овруцького райсуду Житомирської області від 10 березня 2006 року,
встановив:
У січні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеним позовом, у якому просив стягнути з відповідачів на його користь 9057 грн. 69 коп. - коштів, передбачених ст.ст. 37, 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
В обгрунтування позову зазначав, що такі виплати проводилися йому раніше у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, що суперечить в частині розміру цих виплат положенням ст.ст. 37, 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" /далі-Закон № 796-ХП/.
Постановою Овруцького райсуду Житомирської області від 10 березня 2006
року позов задоволено частково.
Стягнуто з ПСП "Велідницьке" на користь позивача у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва/ст.37 Закону № 796-ХП/, що підлягала виплаті за період з 1.12.04р.по 30.09.05р. в сумі 1 ПО грн. 70 коп. та доплату до зарплати /ст. 39 вказаного Закону/ в сумі 5556 грн. 59 коп. з відрахуванням обов'язкових платежів та податків.
Зобов'язано управління праці та соцзахисту населдення Овруцької РДА прийняти для перерахування на рахунок ПСП "Велідницьке" платіжні документи на виплату позивачу допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва за період з 1.12.04р. по 30.09.05р. в сумі 1110 грн.70 коп. та доплати до зарплати 5556 грн.59 коп. з нарахованими на вказану суму обов'яковими платежами та податками.
Стягнуто з ПСП "Велідницьке" шляхом списання коштів з рахунку управління праці і соціального захисту населення Овруцької РДА на користь позивача період зз 1.10.2005р. по 31.12.2005р. допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва /ст.37 вищенаведеного Закону/, що підлягала виплаті в сумі 398 грн.40 коп. та доплату до зарплати /ст. 39 даного Закону/ в сумі 1992 грн. з відрахуванням обов'язкових платежів та податків.
У задоволенні решти вимог відмовлено за безпідставністю.
У апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області просить скасувати постанову райсуду, оскільки вважає її незаконною, винесеною з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову.
Розглянувши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1, райсуд, при визначенні розміру доплат у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва/ ст. 37 Закону № 796-ХП / та доплати до зарплати /ст. 39 даного Закону/, виходив з положень вказаної статті.
Проте, такий висновок райсуду є помилковим.
Відповідно до ст.63 Закону № 796-ХП, фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок Державного бюджету.
Статтею 62 Закону № 796-ХП передбачено, що роз'яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади України, місцевими органами державної виконавчої влади. всіма суб'єктами господарювання, незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.
Конкретні розміри всіх доплат, передбачених Законом № 796-ХП, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України.
З матеріалів справи вбачається, що саме такі розміри доплат і виплачувалися позивачу.
За таких обставин, коли райсуд повно та об'єктивно з'ясував обставини справи, проте, неправильно застосував норми матеріального права, що привело до неправильного вирішення справи, апеляційний суд скасовує рішення у повному обсязі та ухвалює нову постанову про відмову у задоволенні позову.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, апеляційний суд
постановив:
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області задовольнити.
Постанову Овруцького райсуду Житомирської області від 10 березня 2006 року скасувати, ухваливши нову постанову.
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і з цього часу може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.