Справа № 22ас/1845 Головуючий у 1 інстанції Діброва О.В.
Категорія 69 Доповідач: Рафальська І.М.
ПОСТАНОВА
Іменем України
15 серпня 2006 року апеляційний суд Житомирської області у складі:
головуючого Рафальської І.М.,
суддів Зарицької Г.В., Велидчука В.М..,
при секретарі Сухоребрій Т. А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у М.Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу освіти Овруцької райдержадміністрації та управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області про стягнення коштів за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області на постанову Овруцького райсуду Житомирської області від 9 березня 2006 року,
встановив:
У березні 2006 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вищезазначеним позовом, у якому просилв стягнути з відповідачів на її користь 8705 грн. 30 коп. - коштів, передбачених ст.ст. 37, 39, Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
В обгрунтування позову зазначала, що такі виплати проводилися їй раніше у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, що суперечить в частині розміру цих виплат положенням ст.ст. 37, 39, Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" /далі-Закон № 796-ХП/.
Постановою Овруцького райсуду Житомирської області від 9 березня 2006 року позов задоволено.
Стягнуто відділу освіти Овруцької РДА на користь позивачки допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва /ст.З7 Закону № 796-ХП/, що підлягала виплаті за період з 1.01.03р. по 30.09.05р. в сумі 7079 грн.50 коп. та доплату до зарплати /ст. 39 згаданого Закону/ в сумі 445 грн. 10 коп. з відрахуванням обов'язкових платежів та податків.
Зобов'язано відділ освіти Овруцької РДА провести донарахування ОСОБА_1 за період з 1.10.2005р. по 31,12.2005р. допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва в сумі 1176 грн.30 коп.
Зобов'язано упрравління праці і соцзазисту населення Овруцької РДА прийняти для перерахування на рахуноку відділу освіти Овруцької РДА платіжні документи на виплату ОСОБА_1 допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництвва за період з 1.01.03р.. до 31.12.05р. в сумі 8255 грню 80 коп. та доплати до зарплати в сумі 445грн. 10 коп. з нарахованими на вказану суму обов'язковими платежами та податками.
У апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області просить скасувати постанову райсуду, оскільки вважає її незаконною та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.
Розглянувши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 райсуд, при визначенні розміру доплат у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва/ ст. 37 Закону № 796-ХП / та доплату до зарплати /ст. 39 даного Закону/, виходив з положень вказаної статті.
Проте, такий висновок райсуду є помилковим.
Відповідно до ст.63 Закону № 796-ХП, фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок Державного бюджету.
Статтею 62 Закону № 796-ХП передбачено, що роз'яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади України, місцевими органами державної виконавчої влади всіма суб'єктами господарювання, незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.
Конкретні розміри всіх доплат, передбачених Законом № 796-ХП, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України.
З матеріалів справи вбачається, що саме такі розміри доплат і виплачувалися позивачці.
За таких обставин, коли райсуд повно та об'єктивно з'ясував обставини справи, проте, неправильно застосував норми матеріального права, що привело до неправильного вирішення справи, апеляційний суд скасовує рішення у повному обсязі та ухвалює нову постанову про відмову у задоволенні позову.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, апеляційний суд
постановив:
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області задовольнити.
Постанову Овруцького райсуду Житомирської області від 9 березня 2006 року скасувати, ухваливши нову постанову.
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і з цього часу може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.