ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34 |
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
справа № 38/29 | 13.03.08 |
За позовом | Науково-виробничого приватного підприємства «Нафтогазобладнання» |
До | Відділу Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва –Відповідач 1; Державне казначейство України –Відповідач 2 |
Про | стягнення 112870,61 грн. |
Суддя Власов Ю.Л.
Представники: |
Від позивача | Бандоліш І.В. |
Від відповідачів | Відповідач 1 - Дякон Н.М.; Відповідач 2 –не з’явились |
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Відповідача про стягнення з Відповідача боргу в сумі 112870,61 грн.
Заявлений позов Позивач обґрунтовує наступним. 14.06.06р. Позивач направив Відповідачу наказ Господарського суд міста Києва від 10.05.06р. про стягнення 112870,61 грн. 09.10.06р. Позивач отримав постанову Відповідача про відкриття виконавчого провадження. 13.10.06р. Позивач отримав від Відповідача постанову про зупинення виконавчого провадження на підставі п.15 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки ВАТ «Укрнафта»внесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу до 31.12.2006р.
Проте, виконавче провадження підлягає обов’язковому зупиненню на підставі п.15 ч.1 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження»лише у тому разі, якщо заборгованість підприємства паливно-енергетичного комплексу за виконавчим документом виникла до 1.01.2005р. внаслідок неповних розрахунків за енергоносії, що підтверджується роз’ясненням Департаменту державної служби від 28.02.06р. №25-1/149. Заборгованість ВАТ «Укрнафта»виникла в результаті неоплати цим товариством отриманої трубної продукції, а не за енергоносії. Але, виконавче провадження залишається зупиненим згідно постанови №666 від 13.10.06р. до 31.12.2006р.
Отже, Відповідачем незаконно зупинено виконавче провадження, в результаті чого Позивач поніс матеріальні збитки, тому на підставі ст.1166 Цивільного кодексу України та 86 Закону України «Про виконавче провадження»з Відповідача належить стягнути борг в сумі 112870,61 грн.
Відповідач 1 заперечив проти задоволення позову мотивуючи наступним. 26.07.2005р. набув чинності Закон України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», яким передбачено для підприємств паливно-енергетичного комплексу механізми погашення заборгованості та спеціальну процедуру погашення заборгованості. Згідно з наказом Міністерства палива та енергетики України №568 від 10.11.2005р. затверджено перелік підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості та відповідають вимогам п.1.1. ст..1 Закону. До цього переліку було включено ВАТ «Укрнафта».
Згідно з ст.3 Закон України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»на строк участі підприємства у процедурі заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо такого підприємства, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».
Таким чином, дії Відповідача з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва відповідали чинному законодавству України.
Відповідач 2 письмових пояснень з приводу заявленого Позивачем позову або будь-яких інших документів суду не подав, в судове засідання свого представника не направив.
Ухвалою від 23.01.08р. провадження у справі було порушено, позовна заява прийнята до розгляду, розгляд справи був призначений на 14.02.08р.
Ухвалою від 14.02.08р. розгляд справи був відкладений на 26.02.08р., у зв’язку з неявкою представника Відповідача, неподанням Відповідачем витребуваних документів та необхідністю витребування нових доказів по справі.
Ухвалою від 26.02.08р. розгляд справи був відкладений на 13.03.08р., у зв’язку з неподанням Відповідачем витребуваних документів та необхідністю витребування нових доказів по справі. Цією ж ухвалою до участі у справі було залучено Відповідача 2.
У судовому засіданні 13.03.08р. після заслуховування додаткових пояснень сторін, подання ними додаткових доказів, за згодою Позивача та Відповідача судом була оголошена резолютивна частина рішення.
Судом заслухані пояснення сторін, досліджені надані суду докази та матеріали. В результаті дослідження наданих суду доказів та матеріалів, слухання сторін суд
ВСТАНОВИВ:
18.11.2005р. Господарським судом м. Києва було прийнято рішення по справі №12/152. На виконання вказаного рішення 10.05.2006р. Господарським судом м. Києва був виданий наказ про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Укрнафта»на користь Позивача 108596,59 грн. заборгованості, 2954,79 грн. індексу інфляції, 1201,23 грн. 3% річних, 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
03.10.2006р. Відповідачем 1 була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу Господарського суду м. Києва від 10.05.2006р. у справі №12/152.
03.10.2006р. Відповідачем 1 були направлені запити до ВАТ «Укрнафта», ДПІ Шевченківського району м. Києва, Київського бюро технічної інвентаризації, Управлінню ДАІ ГУ МВС в. м. Києві щодо вчинення дій, спрямованих на виконання вказаного наказу.
16.08.2006р. ДП «Енергоринок»була видана Виписка з реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», якою засвідчено включення ВАТ «Укрнафта»28.11.2005р. до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»на підставі наказу Мінпаливенерго України №568 від 10.11.2005р.
13.10.2006р. Відповідачем 1 була прийнята постанова про зупинення виконавчого провадження, відповідно до якої виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 10.05.2006р. у справі №12/152 було зупинено на підставі п.15 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження»у зв’язку з внесенням ВАТ «Укрнафта»до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу до 31.12.2006р.
11.01.2007р. ДП «Енергоринок»була видана Виписка з реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», якою засвідчено включення ВАТ «Укрнафта»28.11.2005р. до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»на підставі наказу Мінпаливенерго України №568 від 10.11.2005р.
11.09.2007р. ДП «Енергоринок»була видана Виписка з реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», якою засвідчено включення ВАТ «Укрнафта»28.11.2005р. до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»на підставі наказу Мінпаливенерго України №568 від 10.11.2005р.
10.01.2008р. ДП «Енергоринок»була видана Виписка з реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», якою засвідчено включення ВАТ «Укрнафта»28.11.2005р. до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»на підставі наказу Мінпаливенерго України №568 від 10.11.2005р.
Спір по справі виник з причини того, що Позивач вважає незаконним зупинення виконавчого провадження Відповідачем та нанесення у зв’язку з цим збитків Позивачу, а Відповідач проти цього заперечує.
Суд вважає, що позовні вимоги Позивача не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення з Відповідача 1 боргу на підставі ст.86 Закону України «Про виконавче провадження»та ст.1166 Цивільного кодексу України.
Відповідно до ст.86 Закону України «Про виконавче провадження»стягувач має право звернутися з позовом до юридичної особи, яка зобов'язана провадити стягнення коштів з боржника, у разі невиконання рішення з вини цієї юридичної особи. При цьому стягувач звільняється від сплати державного мита. Збитки, заподіяні державним виконавцем громадянам чи юридичним особам при здійсненні виконавчого провадження, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому законом.
Згідно з ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Вказані норми передбачають відшкодування Відповідачем шкоди стягувачу за невиконання рішення з вини Відповідача, зокрема шляхом відшкодування стягувачу збитків.
Проте, у позовній заяві Позивач не вимагає стягнення з Відповідача шкоди у вигляді понесених збитків, а просить стягнути з Відповідача борг, який у Відповідача перед Позивачем відсутній внаслідок відсутності будь-яких договірних відносин або цивільних зобов’язань між ними.
Обставина відсутності у Відповідача боргу перед Позивачем у сумі 112870,61 грн., який просить стягнути Позивач, сама по собі вже є підставою для відмови Позивачу у позові з підстави його необґрунтованості.
Проте, підставою стягнення з Відповідача шкоди є сукупність наступних необхідних ознак: 1) наявність протиправних дій Відповідача; 2) наявність втрат Позивача; 3) наявність причинно-наслідкового зв’язку між діями відповідача та втратами Позивача.
Тому далі, відповідно до п.1.6. ст.1 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»реєстр підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості (далі - Реєстр) - автоматизована комп'ютерна база даних, яка ведеться оптовим постачальником електричної енергії та призначена для накопичення, систематизації і зберігання відомостей про підприємства паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, а також для видачі відповідних документів, які підтверджують участь підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, визначеної цим Законом, і забезпечення інформацією користувачів Реєстру.
Згідно з п.1.8. ст.1 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»розрахункова дата - дата, на яку кожним з учасників розрахунків фіксується сума кредиторської та дебіторської заборгованостей для погашення шляхом застосування механізмів, визначених цим Законом. Розрахунковою датою встановлюється 1 січня 2005 року.
Відповідно до ч.2 ст.2 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»дія цього Закону поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії.
Згідно з п.3.1. ст.3 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»для участі у процедурі погашення заборгованості шляхом застосування механізмів, визначених цим Законом, орган управління підприємства паливно-енергетичного комплексу приймає відповідне рішення. Підприємство паливно-енергетичного комплексу, яке прийняло рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, підлягає реєстрації шляхом внесення цього підприємства до Реєстру. Порядок ведення та користування даними Реєстру визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.3.2.1, 3.2.4 ст.3 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»для внесення до Реєстру підприємство паливно-енергетичного комплексу протягом одного місяця з дня набрання чинності цією статтею подає до розрахункового центру підтверджувальні документи. У разі наявності всіх необхідних підтверджувальних документів розрахунковий центр не має права відмовити підприємству паливно-енергетичного комплексу у включенні його до переліку, що подається на затвердження до Міністерства палива та енергетики України. Згідно з п.3.2.5., 3.2.6. ст.3 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»розрахунковий центр протягом десяти днів після закінчення терміну, встановленого для підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, для подачі підтверджувальних документів формує і подає до Міністерства палива та енергетики України на затвердження перелік підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості. Міністерство палива та енергетики України протягом п'яти днів після надання розрахунковим центром переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, видає наказ про затвердження такого переліку. Наказ Міністерства палива та енергетики України є підставою для внесення до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, визначених переліком. Підприємство паливно-енергетичного комплексу вважається таким, що бере участь у процедурі погашення заборгованості, з дня видання наказу Міністерством палива та енергетики України про затвердження переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості. Документом, що підтверджує участь підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, є виписка з Реєстру.
Відповідно до п.3.4. ст.3 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»в редакції, яка діяла під час прийняття постанови про зупинення виконавчого провадження, процедура погашення заборгованості підприємства паливно-енергетичного комплексу діє по 31.12.2006р. Законом України «Про внесення зміни до статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" пункт 3.4 статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" був викладений в наступній редакції: "3.4. Процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу діє до 1 січня 2008 року". Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»(на час вирішення спору) в пункті 3.4 статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" цифри та слова "1 січня 2008 року" були замінені цифрами та словами "1 січня 2009 року".
Відповідно до п.3.5.3., 3.5.4 ст.3 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»Міністерство палива та енергетики України протягом п'яти днів після звернення розрахункового центру з поданням видає наказ про виключення підприємства з переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості. Підприємство вважається виключеним із переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, з дня видання відповідного наказу Міністерством палива та енергетики України, про що здійснюється відповідний запис у Реєстрі.
З вказаних правових норм вбачається, що підприємство, яке бажає прийняти участь у процедурі погашення заборгованості подає до розрахункового центру документи, які підтверджують відповідність цього підприємства вимогам Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», необхідним для включення його до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості. Розрахунковий центр перевіряє наявність всіх підтверджуючих документів, формує перелік таких підприємств та подає його на затвердження Міністерству палива та енергетики України, яке видає наказ про затвердження цього переліку. З моменту видання такого наказу підприємство вважається таким, що бере участь у процедурі погашення заборгованості, при цьому документом, що підтверджує таку участь є виписка з Реєстру. Процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу діє до 01.01.2009р. Про виключення підприємства з реєстру також Міністерством палива та енергетики України видається відповідний наказ.
Відповідно до п.3.7. ст.3 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Згідно з п.15 ч.1 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження»виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у випадках внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".
Відповідно до п.4.5. Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 15.12.1999р., виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у випадках унесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".
Згідно з п.4.7. вказаної Інструкції виконавче провадження зупиняється у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" до закінчення терміну дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".
Вказаними нормами чітко встановлено, що виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у випадках внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" до закінчення терміну дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного даним Законом.
При цьому вказані вище норми надають повноваження реєстраційному центру та Міністерству палива та енергетики України визначати відповідає чи не відповідає підприємство необхідним умовам для включення до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". Саме ці органи повинні перевірити за що виникла заборгованість у підприємства, на яку розрахункову дату вона виникла, та прийняти наказ про включення чи невключення підприємства до вказаного реєстру.
Органи державної виконавчої служби, в тому числі Відповідач, при вирішенні питання щодо зупинення виконавчого провадження в даному випадку не наділені повноваженнями визначати та вирішувати за що виникла заборгованість у підприємства, на яку розрахункову дату вона виникла, обґрунтовано чи безпідставно підприємство включено до зазначеного реєстру. Єдиною правовою підставою для зупинення виконавчого провадження відносно певного підприємства є факт внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", що підтверджується випискою з Реєстру.
При цьому, вказані норми встановлюють обов'язкове зупинення у випадках внесення підприємства до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" всіх виконавчих проваджень, незалежно від джерел виникнення боргу.
Як встановлено судом, 03.10.2006р. Відповідачем 1 була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження, відповідно до якої виконавче провадження з виконання наказу виданого 10.05.06р. Господарським судом м. Києва про стягнення з ВАТ «Укрнафта»на користь Позивача боргу в сумі 112870,61 грн., було відкрито.
Як встановлено судом, 16.08.2006р. ДП «Енергоринок»була видана Виписка з реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», якою засвідчено включення ВАТ «Укрнафта»28.11.2005р. до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»на підставі наказу Мінпаливенерго України №568 від 10.11.2005р.
Як встановлено судом, 13.10.2006р. Відповідачем 1 була прийнята постанова про зупинення виконавчого провадження, відповідно до якої виконавче провадження з примусового виконання наказу виданого 10.05.2006р. Господарським судом м. Києва було зупинено на підставі п.15 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження», у зв’язку з внесенням до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу ВАТ «Укрнафта»до 31.12.2006р.
Як установлено судом, ВАТ «Укрнафта»з 28.11.2005р. по даний час знаходиться в реєстрі підприємств паливно-енергетичного комплексу, які приймають участь у погашенні заборгованості, оскільки Міністерством палива та енергетики України не приймався відповідний наказ по виключення цього підприємства з вказаного реєстру, зміни в реєстр не вносились, що підтверджується також виписками з реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості від 11.01.07р., 19.09.07р., 10.01.08р.
Враховуючи все вищевикладене, Господарський суд міста Києва вважає, що Відповідачем 1 правомірно було з 13.10.2006р. по даний час зупинено виконавче провадження з примусового виконання рішення господарського суду про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Укрнафта»на користь Позивача 112870,61 грн. боргу, тому доводи Позивача про незаконне та неправомірне зупинення та не поновлення Відповідачем 1 виконавчого провадження не можуть бути прийняті судом до уваги.
Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Позивачем не подано суду доказів, підтверджуючих наявність прямого причинно наслідкового зв’язку між діями Відповідача та збитками Позивача, а саме, що Позивач не отримав стягнуті на його користь кошти, саме внаслідок зупинення Відповідачем виконавчого провадження, а не через наявність інших обставин, наприклад відсутність у боржника коштів, майна тощо.
За вказаних обставин, враховуючи відсутність з боку Відповідача протиправних дій, бездіяльності, не доведення Позивачем прямого причинно-наслідкового зв’язку між діями Відповідача та збитками Позивача, Господарський суд міста Києва прийшов до висновку про відсутність правових підстав для стягнення з Відповідача шкоди в сумі 112870,61 грн.
Крім того, відповідно до ст.1173 Цивільного кодексу України шкода, завдана юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади при здійсненні ним своїх повноважень, відшкодовується державою незалежно від вини цих органів.
Відповідно до ч.3 ст.11 Закону України «Про державну виконавчу службу»шкода, заподіяна державним виконавцем фізичним чи юридичним особам під час виконання рішення, підлягає відшкодуванню у порядку, передбаченому законом, за рахунок держави.
Згідно з ст.25 Бюджетного кодексу України Державне казначейство України здійснює безспірне списання коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти Державного бюджету України та місцевих бюджетів, за рішенням, яке було прийняте державним органом, що відповідно до закону має право на його застосування.
З наведених норм вбачається, що шкода спричинена незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органів державної влади або їхніми посадовими особами відшкодовується державою незалежно від вини цих органів за рахунок коштів державного бюджету.
Отже, шкода у разі її заподіяння Відповідачем 1 в будь-якому випадку повинна відшкодовуватись державою та стягуватись з державного бюджету України, а не з Відповідача 1, що також є підставою для відмови Позивачу у задоволенні позову.
Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст.4, 33, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
ВИРІШИВ:
1. У позові відмовити повністю.
Суддя Ю.Л. Власов
Рішення підписане 21.03.2008р.