Справа № 22ас/1606                                      Головуючий у 1 інстанції Білоусенко І.В.

Категорія 69                                                 Доповідач: Рафальська І.М.

ПОСТАНОВА

Іменем України

9 серпня 2006 року апеляційний суд Житомирської області у складі:

головуючого  Рафальська І.М.,

суддів   Зарицької Г.В.,   Гузовського О.Г.,

при секретарі Сухоребрій Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомог Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації, Овруцького районного управління Пенсійного фонду Житомирської області про стягнення коштів за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду у Овруцькому районі на рішення Овруцького райсуду Житомирської області від 9 грудня 2005 року,

встановив:

У листопаді 2005 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вищезазначеним позовом, у якому просила стягнути з відповідачів заборгованість по виплатах, передбачених ст.ст. 37, 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 10065 грн. 20 коп.

В обгрунтування позову зазначала, що такі виплати проводилися їй раніше у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, що суперечить в частині розміру цих виплат положенням ст.ст. 37, 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" /далі-Закон № 796-ХП/.

Рішенням Овруцького райсуду Житомирської області від 9 грудня 2005 року позов задоволено.

Стягнуто з Овруцького районного Пенсійного Фонду на користь позивачки заборгованість по компенсації громадянам, які отримують пенсію на територіях радіоактивного забруднення за період з 1.10.2002р. по 30.09.2005 року в сумі 7743 грн.80 коп.

Стягнуто з обласного центру з нарахування та виплати пенсій та допомоги Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації на користь позивачки заборгованість по компенсації громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва за період з 1.10.2002р. по 30.09.2005р. в сумі 2321 грн. 40 коп.

У апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі просить рішення райсуду скасувати і справу направити на новий розгляд, посилаючись на порушення райсудом норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1, райсуд, при визначенні розміру щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства /ст. 37 Закону № 796-ХП/ та доплати як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю /ст. 39 даного Закону/, додаткової пенсії/ст.51 цього Закону/ виходив з положень вказаних статей.

Проте, такий висновок райсуду є помилковим.

Відповідно до ст.63 Закону № 796-ХП, фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок Державного бюджету.

Статтею 62 Закону № 796-ХП передбачено, що роз'яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади України, місцевими органами державної виконавчої влади, всіма суб'єктами господарювання, незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.

Конкретні розміри всіх доплат, передбачених Законом № 796-ХП, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України.

Як вбачається з матеріалів справи, саме такі розміри доплат і виплачувалися позивачці.

За таких обставин, коли райсуд повно та об'єктивно з'ясував обставини справи, проте, неправильно застосував норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, апеляційний суд скасовує рішення райсуду у повному обсязі та ухвалює нову постанову про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. .160, 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, апеляційний суд

постановив:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Овруцькому районі задовольнити частково.

Рішення Овруцького райсуду Житомирської області від 9 грудня 2005 року скасувати, ухваливши нову постанову.

Відмовити   ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і з цього часу може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.